대전광역시도시철도공사 공고 제2020 – 113호

공사 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 공 사 명 : 2020년도 대전도시철도 레일연마공사

입찰 제출기간 및 장소	개찰일시 및 장소	공사금액	현장설명 일시 및 장소
2020.05.20.(수)18:00 ~05.28.(목)10:00 http://www.g2b.go.kr	2020.05.28(목)11:00 입찰집행관 PC	기초금액:589,210,000원 추정가격:535,645,455원 부 가 세: 53,564,545원	생략(설계서 열람으로 갈음)

나. 공사개요 : 별첨 설계서 참조

다. 공사기간 : 착공일부터 150일

2. 입찰참가자격

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조에 따라 입찰참가자격을 제한받지 않은 자로서 다음 각 호의 조건을 모두 갖춘 자 이어야 합니다.

가. 전자입찰서 제출마감일 전일까지 건설산업기본법에서 정한 철도·궤도공사업 면허를 등록한 업체로 회전식 레일 연마차를 사용하여 연마공사가 가능한 업체(입찰서 제출마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지하여야 함)

나. 최근 10년 이내(2010년~현재까지) 레일연마 시공실적이 있는 자

나. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 하며. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 함.

※ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 현장설명

현장설명은 실시하지 아니하며 공사 설명서 및 과업내용서 열람으로 갈음합니다.

※ 열람장소 : 대전광역시도시철도공사 토목보선팀(본사 2층/ ☏ 539-3314)

4. 입찰보증금

입찰보증금은 전자입찰서상의 지급각서로 갈음하되, 기한 내에 계약미체결 등 입찰보증금  귀속사유가 발생한 경우는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣ 제37조 및 제38조에 의하여 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 하며, 동시에 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.

5. 입찰서 제출

가. 국가종합전자조달시스템을 통하여 총액으로 입찰서를 제출하여야 합니다.

나. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. (자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내를 참고)

※ 이 입찰은 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조 제1항 제1-2호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

다. 입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템의『전자문서함 - 보낸문서함』에서 확인하시기 바랍니다.

라. 입찰서를 제출하는 경우 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣의 입찰유의서(이하 입찰유의서)  제2절 3. 라. 1), 2), 3)에 따른 청렴조건을 준수하겠다는 청렴서약서를 입찰서와 함께 제출한 것으로 보니 관련규정을 숙지하여 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다.

6. 예정가격 및 낙찰자 결정

가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성 하여 입찰참가자  전원이 2개씩 추첨한 결과, 다빈도 순으로 추첨된 4개의 가격을 산술 평균한 가격으로 합니다.

나. 본 공사는 적격심사 대상 공사로서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장 시설공사 적격심사 세부기준에 따라 적격심사 대상자 중 예정가격 이하 로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 업체순으로 적격심사를 실시하여 종합평점이 95점 이상일 경우 낙찰예정자로 결정하며, 해당순위 대상자가 통과점수(95점)에 미달할 경우 차순위 대상자를 같은 방식으로 심사하여 최종 결정합니다.

다. 적격심사는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제2장 시설공사 적격심사 세부기준 「추정가격이 30억 원 미만 3억 원 이상의 전문·그 밖의 공사」의 평가기준을 적용합니다..

라. 적격심사 시 수행능력평가의 시공경험 평가기준은 "시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰“을 적용합니다.

마. 최근 5년간 해당공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액의 합계 평가

- 업종평가 및 비율, 금액: 철도·궤도공사업(100%), 535,645,455

바. 경영상태 평가는 공사규모별 경영상태 평가표에 따르되, “재무비율 평가방법”, “신용 평가방법” 및 “종합 평가방법“(재무비율과 신용평가등급으로 각각 평가한 점수를 3:7의 비율로 합산하는 평가방법을 말한다)중에서 적격심사 대상자(공동수급체는 각 구성원)가 선택한 방법으로 평가합니다.  다만, 추정가격이 100억 원 이상인 공사와 관련협회가 없거나 관련협회에서 실적관리를 하지 않는 공사업종의 경영상태는 종합평가방법으로 평가하고, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가합니다.  신용평가등급 확인서의 용도는 「공공기관 적격심사 제출용」에 한하여 인정합니다.

사. “바”의 내용을 평가하는 경우 적격심사 대상자가 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제2장 시설공사 적격심사 세부기준 제4절에 따라 적격심사서류를 제출할 때 평가방법을 선택하여 관련 자료를 제출하여야 합니다.

아. 입찰가격 평점을 제외한 부분의 평가점수가 만점이 되는 것을 추정하더라도 예상  종합평점이 적격통과점수에 미달되는 경우 적격심사 자료의 제출을 요구하지 아니 할 수 있습니다.

자. 적격심사 대상자는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 하며 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미 제출자는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)」에 따라 처리 합니다.

차. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰예정자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 낙찰자 결정시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

7. 입찰의 무효

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣ 제39조 및 ｢같은 법 시행규칙 ｣ 제42조,

｢지방자치단체입찰 및 계약 집행기준(이하 집행기준이라 함)｣에 의합니다.

나. 특히 아래사항을 주의하여 주시기 바랍니다.

1)  국가종합전자조달시스템 경쟁입찰참가자격등록증상의 상호 또는 법인의 명칭, 대표자(대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원을 말함)의 성명을 변경등록하지 아니하고 입찰서를 제출한 입찰은 무효에 해당될 수 있으니 주의하여 주시기 바랍니다.

2)  공고문 3. 의 사항을 충족하더라도 ｢집행기준｣의 입찰유의서(입찰유의서 제2절 2. 가. 의 입찰참가신청서류 접수마감일을 입찰서 제출 마감일 전일로 하여 입찰유의서 규정 적용함) 등

입찰참가자격에 판단에 대한 관련규정을 충족하지 못한 입찰은 가. 의 입찰 무효 중 하나에 해당될 수 있으니 관련 규정을 숙지하여 주시기 바랍니다.

3)  자격 없는 입찰대리인의 입찰은 무효이오니 주의하여 주시기 바랍니다. 이와 관련 입찰대리인이 입찰에 참여하는 경우 입찰 무효여부 확인을 위하여 우리공사에서 정한 서류를 제출할 것을 요구받은 자는 공고문 8. 다. 의 기한  내에 해당서류를 제출해야 합니다.

8. 국민건강보험료, 국민연금보험료 등 사후정산

가.  본 공사는 ｢집행기준｣ 제1장 제8절 규정에 의해 국민건강보험료 등에 관하여 사후 정산합니다.

나.  입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 계상된 보험료(국민건강보험료 : 3,334,133원, 국민연금보험료 : 4.498,830원,  노인장기요양보험료 : 341,748원, 산업안전보건관리비 4,861,165원)를 조정 없이 반영하여야 합니다.

※ 낙찰자는 착공신고서를 제출할 때 위 보험료 금액을 조정 없이 반영하여 산출내역서를 제출하여야 함

다. 국민건강보험료 등은 기성 및 준공대가 청구 시 사업명이 기재된 보험료 납입 확인서를 첨부하여 동 집행기준에 따라 사후정산 하여야 합니다.

9. 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인 준수

가. 본 공사는 ｢집행기준｣ 제13장 공사계약일반조건 제9절에 의거 공사근로자 ｢노무비 구분관리 및 지급확인제｣ 적용대상 공사입니다. 따라서 계약상대자는 노무비 지급을 위한 다음 각 호의 사항을 이행하여야 합니다.

1. 계약상대자는 착공계 제출시 「노무비 지급용 전용통장 사본」및 「노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서」제출하여야 합니다.

2. 계약상대자는 발주부서와  협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 모든 근로자(직접노무비에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)의 노무비 청구내역(근로자 개인별 성명, 임금 및 연락처 등/개인정보보호법상 동의 필요)을 제출하여야 합니다.

3. 계약상대자는 노무비를 지급받은 날부터 5일 이내에 노무비 전용계좌에서 이체하는 방식으로 근로자에게 노무비를 지급해야합니다.

4. 계약상대자는 노무비 지급을 청구할 때 전월 노무비 지급내역(계약상대자 및 하수급인의 노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류)을 발주기관에 제출해야 합니다. 만약, 발주기관 지급내역과 계약상대자가 이미 제출한 같은 달의 청구내역을 비교한 결과 임금 미지급이 확인된 경우는 당해 사실을 지방고용노동(지)청에 통보합니다.

5. “1”부터 “4”까지에도 불구하고 계약상대자는 근로자가 계좌를 개설할 수 없거나 다른 방식으로 지급을 원하는 경우, 근로자에게 노무비를 미리 지급하는 경우, 그밖의 사유로 동 제도를 적용할 수 없다고 인정되는 경우에는 발주기관의 사전 승인을 받아 동 제도를 적용하지 아니할 수 있습니다.

10. 하도급지킴이 정부계약 하도급관리시스템 이용에 관한 사항

가. 본 공사는 「하도급지킴이」시스템을 이용하는 사업입니다.

나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 [붙임]“「하도급지킴이」이용 확약서”를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에“「하도급지킴이」이용 확약서”내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

아울러, 낙찰예정자는 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구받는 경우 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

라. 노무비, 장비․자재 대금을 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.

마. 발주기관의 노무비, 장비․자재 대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

바. 「하도급지킴이」이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터시스템-하도급지킴이-사용자 가이드”등을 참고하여 주시기 바랍니다.

11. 하도급 관련 사항

가. 본 공사에 대한 하도급의 가능여부 및 하도급 승인 절차는「건설산업기본법령」등에 따릅니다.

나. 하도급 계약체결시「건설산업기본법령」등에 의한 하도급 관련 규정을 준수하여야  합니다.

다. 「지방계약법시행령」제92조제1항제2호에 따라 건설산업기본법, 전기공사업법, 정보통신공사업법 및 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급 한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

12 . 문의사항 연락처

가.  조달청 입찰참가자격 등록, 국가종합전자조달시스템 관련사항  등에 대한  문의는  조달청 정부조달콜센터(☏ 1588-0800)로 하시기 바랍니다.

나.  사업내용 및 설계서 열람 관련 사항은  대전도시철도공사 토목보선팀(☏ 539-3314)로, 공고문․계약 등에 관한사항은 대전광역시도시철도공사 재무회계팀 (☏ 539-3132)로 문의하시기 바랍니다.

13 . 서류제출 및 기타 유의사항

가. 견적서 제출(입찰) 참가자는 ｢공고문｣, ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣, ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣, ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣, ｢공사계약 일반조건｣, ｢공사계약 특수조건｣ 등 견적서 (입찰서) 제출에 필요한 모든 사항을 견적서(입찰서) 제출 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못함에 따라 발생하는 책임은 견적서 제출(입찰) 참가자에게 있습니다. 공고문 관련 해석 및 집행 등에 이견이 있는 경우 우리 공사 의견을 따라야 합니다.

나. 개찰  후  우리 공사로부터  견적서 제출(입찰) 및 낙찰자 결정 등에 대한 관련 서류〔견적서 제출(입찰) 참가자격을  입증할 수 있는 서류, 수의계약 운영요령의 각서 등〕제출을 요구받은 자는 해당 서류를 우리 공사에서 정한 기한 및 방법에 따라 제출하여야 합니다.

※  미제출 시 낙찰자 또는 계약상대자에서 제외 될 수 있고 관련규정에 따른 제재 등이 있을 수 있음

다. 낙찰자는 우리 공사가 정한 바에 따라 계약 이행보증, 청렴계약이행서약서를 제출하여야 하며, 인지세법에 의거 계약체결시 계약금액별 정해진 수입인지(인지세)를 제출하여야 합니다.

라. 낙찰통보일로부터 10일이내 계약을 체결하여야 하며, 계약상대자는 대금청구시 청구금액의 2.5%에 해당하는 대전광역시지역개발공채를 매입소화하여야 합니다.

마. 우리 공사에서는 별도 연락 없이 국가종합전자조달시스템으로 서류제출 통보, 낙찰통보 및 취소, 계약서 작성 및 계약체결통보 등에 관한 사항을 진행·처리할 수 있으니 유의하여 주시기 바랍니다.

입찰 및 계약과 관련하여 우리 공사 직원이 금품, 향응, 부패/비리행위 및 불공정행위 등 부당한 요구를 할 경우 대전광역시도시철도공사 홈페이지 (http://www.djet.co.kr-고객참여-누리신고마당)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

2020.   5.  20.

대전광역시도시철도공사 계약담당

【업체용】

청렴계약이행 서약서

당 사는 『부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 경쟁』이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하여, 국제적으로도 OECD 뇌물방지협약이 발효되었고 부패기업 및 공기업에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 귀 공사에서 발주하는 모든 공사․물품․용역․기타 등 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

○ 이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도하는 것이 사실로 드러날 경우 귀 공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

○ 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 사실이 드러날 경우 귀 공사에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 참여하지 않고

○ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 직원에게 직·간접적으로 금품,향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

○ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 귀 공사에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 않겠으며

○ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 귀 공사에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 않고

○ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 귀 공사에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 회사 임직원의 인권을 보호하고, 공급업자, 하청업자, 자회사 기타 주요 협력회사의 인권보호와 모든 업무영역에서 임직원 등의 인권을 존중하고 협력회사 등과 협조하여 인권 침해 사항이 발생하지 않도록 하겠으며, 인권을 침해하는 사실이 드러나게 되면 모든 책임을 감수하겠으며, 협력회사 선정 등을 재검토하도록 하겠습니다

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며,  본 서약 내용을 계약특수조건으로 하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 귀 공사의 조치와 관련하여 당사가 귀 공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2020.  .   .

업  체  명:

대      표:             (인)

대전광역시도시철도공사 사장 귀하