Rail로 이어지는				TEL.(042)615-5172
한국철도공사 회계통합센터				FAX.(02) 361-8553

시설공사 입 찰 설 명 서

○ 건    명 : 경부선 세천-옥천(하) 176.438km부근 외 3개소 레일중량화 기타공사

(하자보수보증금율 5% / 하자담보책임기간 5년 등 공종별)

○ 입찰관련 문의

- 입찰 및 계약관련 : 한국철도공사 회계통합센터 공사용역부 기혜숙(042-615-5172)

- 설계서 및 공사 관련 : 한국철도공사 대전충남본부 시설처 김진혁(042-259-2346)

○ 현장설명 및 설계서 열람

- 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다.

- 열람장소 : 한국철도공사 대전충남본부 시설처 김진혁(042-259-2346)

이 입찰 설명서는 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 입찰 건에 대하여 문의사항이나 서비스가 필요하실 경우 연락주시면 최선을 다해 청렴 ․ 정확 ․ 신속하게 처리 및 답변해 드리겠습니다.

아래 사항은 기획재정부 디지털예산회계시스템(http://www.mosf.go.kr/→법령→예규․유권해석), 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr→정보제공→법령정보) 및 한국철도공사 전자조달시스템 홈페이지(http://ebid.korail.com/→고객지원센터→규정서식)에 게재되어 있는 사항으로, 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항이오니 열람 후 입찰에 임하여 주시기 바랍니다.

1. 시설공사 입찰공고(문)

2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

3. 공정경쟁 및 청렴계약입찰특별유의서(계약업무처리시행세칙 별표 2)

4. 공사입찰유의서(계약업무처리시행세칙 별표 33)

5. 공사계약일반조건(계약업무처리시행세칙 별표 35)

6. 공사계약특수조건(계약업무처리시행세칙 별표 37)

7. 청렴계약특수조건(계약업무처리시행세칙 별표 38)

8. 정부 입찰․계약집행기준(계약예규)

시설공사 입 찰 공 고

우리공사에서 시행하는 공사의 입찰에 관한 사항을 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제33조(입찰공고)에 따라 아래와 같이 안내 공고합니다.

2018년 11월 16일

한국철도공사 회계통합센터 분임계약담당

1. 입찰에 부치는 사항

가. 건    명 : 경부선 세천-옥천(하) 176.438km부근 외 3개소 레일중량화 기타공사

나. 공사현장 : 경부선 세천-옥천(하) 176.438km부근 외 3개소

다. 공사기간 : 착공지정일로부터 45일간

라. 추정금액 : 금900,345,946원

【추정가격 430,498,000원+부가가치세 43,049,800원+도급자설치지급자재 426,798,146원】

※ 관급자설치지급자재 0원

마. 기초금액 : 입찰시스템에 별도 공개

바. 시행부서 : 한국철도공사 대전충남본부 시설처

사. 공사개요 : - 일반철도 운행구간의 레일 중량화 개량사업으로 시설물 유지보수주기 향상 및 열차안전운행 확보

- 레일교환 1.274km, 침목교환 2,157개, 신축이음매부설 4틀

- 가스압접 80개소, 테르미트용접 44개소, 기타 부대공 1식

2. 입찰참가자격

『건설산업기본법』에 의한 철도·궤도공사업 등록업체이어야 합니다.

※ 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)에 입찰참가자격등록을 필하여야 합니다.

※ 입찰 집행일 당일 전자조달시스템에 등록한 업체는 조달청 국가종합전자조달시스템   전자입찰특별유의서 제4조에 따라 무효 처리합니다.

3. 입찰서 제출 및 개찰 일시

가. 본 입찰은 전자입찰로만 하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

나. 전자입찰서 제출기간 : 2018. 11. 21. 10:00 ~ 2018. 11. 26. 10:00

다. 개찰일시 : 2018. 11. 26.(월) 11:00

라. 개찰장소 : 한국철도공사 회계통합센터 입찰집행관 PC

(※ 전산장애 발생시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.)

4. 입찰·계약 방식 및 적격심사 방법

가. 본 입찰은 총액입찰로서 적격심사대상공사입니다.

1) 적격심사기준 : 한국철도공사「철도궤도공사 적격심사 세부기준(한국철도공사 공고 2018-4호, 2018.3.16.)」[별표3]“추정가격 50억원미만 3억원이상인 공사의 평가기준”적용

2) 심사기준열람 : 한국철도공사 전자조달시스템(http://ebid.korail.com) → 업무정보→공사 →규정서식→철도궤도공사적격심사기준

3) 심사자료 제출처 : 한국철도공사 대전충남본부 시설처 김진혁  (☏ 042-259-2346)

4) 적격심사 대상자(업체) : 통보받은 날로부터 5일이내 적격심사에 필요한 서류 제출

나. 본 입찰은 조달청에서 구축한 전자입찰시스템을 한국철도공사시설공사입찰에 활용하는 입찰로서, 전자입찰방식에 의하여 집행하므로 조달청 국가종합전자조달시스템에 전자입찰이용자등록을 한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 전자입찰서는 반드시 조달청 전자입찰 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

다. 전자입찰 미등록업체의 경우에는 조달청 전자입찰시스템 이용약관(조달업체용)에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰집행일 전일 18:00까지 조달청 국가종합전자조달 시스템의 이용자 등록을 하여야 합니다(단, 토일․공휴일제외)

※ 입찰집행일 당일 전자입찰시스템에 등록한 업체는 조달청 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 따라 무효처리 합니다.

라. 전자입찰서 제출확인은 조달청 국가종합전자조달시스템의 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다.

※ 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 (조달청 정보제공 참조)

마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰 시간 마감 24시간 이전에 조달청 국가종합전자조달시스템 콜센터(☏1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 전자조달 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

바. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 공사입찰유의서, 공사계약일반조건, 공사계약특수조건, 공정경쟁 및 청렴계약입찰특별유의서, 설계서 기타 입찰에 필요한 모든 사항(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 회계예규, 조달청 시설공사적격심사세부기준 포함)에 관하여 입찰 전에 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

사. 개찰결과는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr→입찰정보→시설→개찰결과)에서 확인하실 수 있습니다.

아. 개찰결과 최종낙찰자로 선정된 자와는 우리공사 전자조달시스템상(http://ebid .korail.com)에서 전자계약을 체결합니다.(시스템 장애관련 IT운영센터 (☏ 02-3149-3213)

※ 전자조달시스템 > 고객지원센터 > 사용자등록관리 > 입찰참여 안내에서 안내사항 숙지

자. 낙찰자는 낙찰통보를 받은 날로부터 10일 이내에 계약체결을 하여야 합니다.

5. 국민건강보험료 및 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 등 사후정산_공사 30일 이상건

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제73조 및 기획재정부 회계예규 「정부 입찰․계약 집행기준」 제16장(공사의 국민건강보험료 및 국민연금보험료 사후 정산 등)에 따라 국민건강보험료(금6,742,052원), 국민연금보험료(금9,724,114원), 노인장기요양보험료(금497,563원)은 사후정산을 하여야 하며, 입찰금액 산정시 금액조정없이 반영하여야 합니다.

6. 예정가격 및 낙찰자결정 방법

가. 낙찰자 결정은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조의 규정에 따라 예정가격 이하로서 예정가격의 86.745%이상인 업체 중 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 한국철도공사「철도궤도공사 적격심사 세부기준(한국철도공사 공고 2018-4호, 2018.3.16.)」[별표3] “추정가격 50억원미만 3억원이상인 공사의 평가기준”에 따라 적격심사하여 낙찰자를 결정합니다.

나. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 선택된 4개 번호에 해당하는 예비가격의 산술 평균가를 예정가격으로 합니다.

다. 개찰 후 낙찰예정자는 한국철도공사에서 요구하는 제반서류(참가자격 확인 등)를 제출하여야 합니다.

라. 낙찰자는 입찰공고에서 정한 요건에 적합한 자여야 하며,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가자격제한을 받은 자는 당해 제한기간 내에는 낙찰자로 결정될 수 없습니다.

마. 개찰결과 낙찰 될 수 있는 동일 가격의 입찰자가 2인 이상인 경우는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제47조의 낙찰결정방법에 따라 낙찰자를 결정합니다.

바. 적격심사 점수도 같을 경우 조달청 전자조달시스템을 통한 자동 추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

7. 입찰보증금 납부 및 동 공사 귀속

가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰 보증금을 납부한 것으로 간주합니다.

나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우 등 관련규정에 의거 입찰보증금의 귀속사유가 발생할 경우에는 입찰보증금을 우리 공사에 현금으로 납부하여야 합니다.

8. 입찰무효

국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제39조, 동법 시행규칙제44조, 공사입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 의합니다.

9. 한국철도공사 공정경쟁 및 청렴계약 이행 서약서 제출

가. 한국철도공사는 청렴계약제의 철저한 이행을 통하여 국민으로부터 신뢰받는 철도경영과 체감할 수 있는 투명하고 깨끗한 기업문화를 조성하고, 나아가 청렴문화 확산을 통한 국가경쟁력을 높이기 위해 노력하고 있습니다.

나. 본 공고는 한국철도공사 계약업무처리시행세칙 공정경쟁 및 청렴계약입찰특별유의서가 적용됩니다.

다. 본 견적서 제출에 참가하는 모든 업체는 공정경쟁 및 청렴계약입찰특별유의서 제2조에 따라 공정경쟁 및 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

라. 최종낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약체결시 동 이행서약서를 제출하여야 하며, 공정경쟁 및 청렴계약 이행 서약내용을 그대로 청렴계약특수조건으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 합니다.

마. 한국철도공사 공정경쟁 및 청렴계약 이행 서약서는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.korail.com/→고객지원센터→규정서식→계약업무처리시행세칙 [별표2] 공정경쟁 및 청렴계약입찰특별유의서에 게재되어 있습니다.

※ 전자계약서에 첨부되어 있는 공정경쟁 및 청렴계약 이행서약서, 공정경쟁 및 청렴실천 협약서의 서명은 전자계약이 체결된 경우에는 서명한 것으로 갈음합니다.

10. 노무비의 구분관리 및 지급확인_공사 30일 이상건

가. 계약상대자는 발주기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 모든 근로자(직접노무비 대상에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)의 노무비 청구내역(근로자 개인별 성명, 임금 및 연락처 등)을 제출하여야 합니다.

나. 계약담당공무원은 현장인 명부 등을 통해 제1항에 따른 노무비 청구내역을 확인하고 청구를 받은 날부터 5일 이내에 계약상대자의 노무비 전용계좌로 그 노무비를 지급하여야 합니다.

다. 계약상대자는 위 나항에 따라 노무비를 지급받은 날부터 2일(공휴일 및 토요일은 제외한다) 이내에 노무비 전용계좌에서 이체하는 방식으로 근로자에게 노무비를 지급하여야 하며, 동일한 방식으로 하수급인의 노무비 전용계좌로 노무비를 지급하여야 한다. 다만, 근로자가 계좌를 개설할 수 없거나 다른 방식으로 지급을 원하는 경우 또는 계약상대자(하수급인 포함)가 근로자에게 노무비를 미리 지급하는 경우에는 그에 대한 발주기관의 승인을 받아 그러하지 아니할 수 있습니다.

라. 계약상대자는 제1항에 따라 노무비 지급을 청구할 때 전월 노무비 지급내역(계약상대자 및 하수급인의 노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류)을 제출하여야 하며, 또한 동 지급내역과 계약상대자가 이미 제출한 같은 달의 청구내역을 비교하여 임금 미지급이 확인된 경우 당해 사실을 지방 고용노동(지)청에 통보됨을 알려드립니다.

11. 「하도급지킴이」(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항

_공사 30일 이상 및 5천만원이상건

가. 이 공사는 수요기관 요청에 따라, 「하도급지킴이」를 이용하는 사업입니다.

나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시「하도급지킴이 이용 확약서」를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에「하도급지킴이 이용 확약서」내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

다. 낙찰을 받은 자는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비․자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다.

라. 또한, 원‧하도급 대금․노무비․장비․자재대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.

1) 원‧하도급대금 등 지급에 있어, 「인출 제한」기능 사용에 대하여 수요기관과 상호 협의하여 결정합니다. 단, 노무비의 지급방법은 인출제한으로 합니다.

2) 수요기관의 원‧하도급대금․노무비․장비․자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

마. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 「나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)」를 참고하여 주시기 바랍니다.

12. 기타 참고사항

가. 인지세법 시행령 개정에 따라 낙찰자(계약상대자)는 계약체결 전 계약금액에 따른 인지세를 한국철도공사 ‘전자조달시스템(EBID)’ 에서 직접 납부할 수 있으며 이 경우 시스템을 통하여 납부결과가 자동 전송되며, 국세청 ‘홈텍스’를 통하여 납부할 경우에는 납부 접수증 상세내역 및 납부확인서를 직접 출력․제출하여야만 계약체결이 가능합니다.

나.「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준(고용노동부 고시)」 제3조와 관련 최종 “낙찰금액”과 “지급자재금액”을 합한 금액이 4천만 원 미만(부가가치세 포함)인 경우에는 “산업안전보건관리비”가 원가계산에 포함된 경우라도 집행하지 않고 반환함을 원칙으로 합니다. 다만, 집행이 필요한 경우에는 발주처와 협의를 통해 집행할 수 있습니다.

다.「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준(고용노동부 고시)」 제8조에 따라 산업안전보건관리비를 다른 목적으로 사용하거나 사용하지 않은 산업안전보건관리비에 대하여 이를 계약금액에서 감액조정하거나 반환을 요구 할 수 있으며, 개인보호구 및 안전장구 구입비 등은 거래사실 입증이 가능한 서류(국세청 홈텍스 발행 계산서, 카드사용 전표 등)를 제출하여야 합니다.

라. 최종낙찰자로 선정되어 계약체결한 자(수급인)는 건설공사의 일부를 동일한 업종에 해당하는 건설업자에게 하도급할 수 없으며, 수급인으로부터 하도급 받은 하수급인은 그 하도급 받은 건설공사를 다른 사람에게 다시 하도급 할 수 없습니다.

마. 우리 공사는 해당 공사(용역)의 계약상대자에 대하여 (가)압류 통보가 있을시 압류금을 제외하고 대금을 지급하며,국세․지방세 등 미납시 국세(지방세)징수법,국민연금법에 따라 국세․지방세, 국민연금보험료 완납 증명서를 수령 후 대금을 지급합니다.

바. 낙찰된 업체중 중소기업체는 생산자금을 신용으로 대출을 받을 수 있는 중소기업 공공구매론 대출신청(http://www.smpploan.com/)이 가능함을 알려드립니다.

사. 우리공사에서는 하도급대금 지급확인 제도를 시행하고 있습니다. 최종낙찰자(수급인)는 선금․기성금․하도급대금 지급현황 실시간 공개 및 장비․자재납품업자에 대한 대금지급 SMS안내등 제도시행을 위한 발주자의 요청에 적극 협력하여야 합니다.

아. 본 공사는 한국철도공사 공사 및 용역 관리 규정에 따라 제반사항을 이행하고, 특히, 공사로 열차가 운행하는 장소에서 시행되므로 공사안전관리에 최선을 다해야 하며, 특히 공사(용역)수행중 산업재해가 발생되지 않도록 근로자의 안전관리에 철저히 지도 ․ 감독해야 되며,다음 사항이 발생할 경우 계약을 해지 할 수 있으며, 향후 우리공사에서 발주하는 공사 입찰시 부실벌점이 부과되고 입찰 참가 자격이 제한될 수 있습니다.

1) 미승인 작업으로 열차운행 지장 및 인적 사상사고가 발생한 경우

2) 안전관리 소홀로 인적 사상사고 및 물질적인 피해가 발생한 경우

3) 기타 시공 중 계약업체 귀책사유로 열차운행 지장이 발생한 경우

※ 계약상대자는 본 공사(용역) 작업전 공사감독자(시행부서)와 협의하여 안전계획을 수립하고, 산업재해(사상․사고)예방을 위한 안전교육(산업안전보건 관계법령 및 안전수칙 등)을 반드시 실시하여야 합니다.

자. 낙찰자는 관련법령에 의하여 부정당업자 입찰참가자격제한처분 중에 있는 자에게 하도급, 하청 또는 자재의 공급 등 계약이행과 관련되는 사항을 수행하게 할 수 없으며, 사후에 이를 위반한 사실이 발견될 경우 그 정도에 따라 우리공사에서 시행하는 입찰의 참가제한 등의 제한을 받을 수 있습니다.

차. 「공직자윤리법」을 위반하여 취업심사 대상자를 고용한 자는 우리공사의 모든 입찰에 참여할 수 없으며, 이를 위반하였을 경우 향후 2년간 입찰참가제한을 하고 있습니다. 또한, 법령의 절차를 준수하여 고용한 자도 업무관련성이 있는 경우 관련 평가기준에 따라 감점 등 불이익을 부과하고 있습니다. 다만, 동법시행령 제34조 제3항에 따른 취업승인이 있는 경우에는 업무관련성이 없는 것으로 간주합니다.

카. 계약 및 공사시행과 관련하여 소속 임,직원이 금품, 향응 등을 요구할 경우에는 한국철도공사 부조리 신고센터(코레일 홈페이지-고객지원-부패추방센터) 으로 신고하여 주시기 바랍니다.

「바르미 신고방」 운영 안내
우리공사에서는 청렴한 조직문화 향상과 물품구매(제조), 공사·용역계약과 관련한 부패행위 근절을 위하여 신고에서부터 보상금 지급까지 모든 절차를 독립적인 외부 전문기관이 운영하는 익명보장 신고시스템 『바르미 신고방』을 설치·운영하고 있습니다. 자세한 사항은 우리공사 전자조달시스템(ebid.korail.com) 우측하단의 배너를 참고하시기 바랍니다.

붙임 : 하도급지킴이 이용확약서 1부.  끝.

「하도급지킴이」이용 확약서

당 사는 본 공사 낙찰을 받아 계약을 체결하는 경우, 본 공사에 대한 공사(하도급 포함)계약 체결․이행에 있어 계약상대자이자 원수급인으로서 아래 사항을 성실히 이행할 것을 확약합니다.

○ 당 사는「하도급지킴이」를 이용하여 공사(하도급 포함) 계약을 체결하겠습니다. 아울러, 하도급자(자재․장비업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 시스템에 등록하겠습니다.

(※ PQ심사 및 적격심사 시, ‘표준하도급계약서 등의 사용계획서’를 제출하여 평가받은 경우에는 사용계획서에 정한 바를 준수하여야 합니다)

○ 당 사는 원․하도급 고정‧선금‧일반비‧노무비계좌를「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하겠습니다.

- 공사(하도급 포함)대금 등의 지급에 있어「인출 제한」기능 사용에 대하여 수요기관과 상호 협의하여 결정한 바에 따르겠습니다.

- 수요기관의 공사(하도급 포함)대금․노무비․장비․자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하겠습니다.

20  .    .    .

서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인)

한국철도공사 회계통합센터 귀하