제한경쟁

서울메트로 공고	제201300737-00호

공사 전자입찰 공고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 건 명 : 2013년 남영~서울역간외 1개소 궤도도상 개량공사

공사기간	입찰서 제출기간 및 장소	개찰일시 및 장소	공사(기초)금액	현장설명 일시 및 장소
착공일로부터 500일	2013.05.08. 00:00 ～2013.05.13. 10:00 http://www.g2b.go.kr	2013.05.13.11:00 서울메트로 입찰집행관 PC	2,251,564,000원 (※영세율 적용) *지급자재비883,403,200원 별도	생략(설계서 열람으로 갈음)

나. 주요 공사내용

○ 도상자갈철거 : 1,129m

○ 침목교환 : 112개

○ B2S 설치 : 903판

○ 무수축 모르터 타설 : 676m

○ 콘크리트타설 : 453m

○ 레일교환 : 2.541㎞

○ 신축이음매 설치 : 4틀

○ 부대공사 : 1식

다. 공사위치 : 서울메트로 1호선 남영~서울역간외 1개소

라. 공사추정금액 : 3,134,967,200원(지급자재비 883,403,200원 포함)

○ 공사(기초)금액 : 2,251,564,000원

(2013년 예산 1,000,000,000원, 2014년 예산 1,251,564,000원)

2. 입찰 및 계약방법

가. 전자입찰에 의한 총액입찰입니다.

나. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준의 시설공사 적격심사 세부기준 적용 대상공사입니다.

다. 청렴계약제 시행대상공사입니다.

※ 『중소기업 제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』제12조 및 동법 시행령 제11조에 따라 사급자재에는 “공사용자재 직접구매 대상 품목”이 없는 공사입니다.

3. 입찰참가자격

가. 건설산업기본법에 의한 철도․궤도공사업 등록업체로서 공고일 기준 최근 10년이내 도시철도 운행선에서 자갈도상을 콘크리트도상으로 개량한 실적(준공검사가 완료된 1개회사 1건의 공사실적)이 330m이상인 업체이어야 합니다.

※ 시공실적증명서는 적격심사대상자로 통보 시 본 공고일 전일 기준 3개월 전후로 발급된 원본(발주기관 확인필)을 반드시 제출하여야 하며, 부정, 허위로 제출시에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하고 관련법령에 의거 입찰참가자격 제한을 받습니다.

나. 미자격자가 고의로 입찰에 참가시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하‘지방계약법’이라 한다) 시행령 제92조 제1항의 8호 또는 9호의 입찰에 관한 서류(공인인증서 포함)를 위조, 변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계법령에 따라 입찰참가를 제한할 수 있습니다.

4. 입찰서 제출

가. 국가종합전자조달(G2B)시스템 전자입찰로만 집행하므로 조달청 입찰참가 미등록 업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서제출마감일 전일까지 조달청 조달서비스센터 또는 각 지방조달청에 입찰등록을 하여야 합니다.

나. 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

라. 전자입찰서 제출은 국가종합전자조달(G2B)시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 입찰서를 송신함으로써 완료되며, 입찰서 접수기간 중에는 24시간 가능하며 입찰서 제출확인은 보낸 문서함에서 확인하여야 합니다.

마. 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 다만,『국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서』제8조에 의하여 전자입찰자의 입찰취소를 요청할 경우 전자입찰취소신청서를 개찰시간 전까지 서면(우편 또는 FAX 가능)으로 제출하여야 합니다.

※ 모사전송(Fax) 제출시 추후 원본 제출

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰보증금은 면제하되, 지급확약은 입찰보증금 납부확약이 명기된 전자입찰서 제출로 갈음합니다.

나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 낙찰통보를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우, 낙찰취소 및 낙찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 서울메트로에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.

6. 현장설명

가. 현장설명은 설계서의 열람으로 갈음합니다.

나. 설계서 열람장소 : 서울메트로 궤도신호사업소 궤도1팀(☎ 6110-4433/동작역3층)

7. 낙찰자 결정방법 - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준〔행정안전부예규 제438호(2012.12.24)적용〕

가. 예정가격 이하 최저가(낙찰하한율 : 86.745%)로 입찰한 업체순으로 적격심사결과 종합평점이 95점 이상인 경우 낙찰자로 결정하며, 적격심사평가기준은「추정가격이 30억원 미만 10억원 이상인 입찰공사 평가기준(전문․그밖의 공사는 30억원 미만 3억원 이상)」의 "시공실적으로 입찰참가자격을 제한한 입찰"을 적용합니다.

나. 적격심사 시공경험 평가기준

(1) 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적 합계 평가

(가) 실적 인정범위 및 규모 : 공고일 기준 최근 10년이내 도시철도 운행선에서 자갈도상을 콘크리트도상으로 개량한 실적(준공검사가 완료된 1개회사 1건의 공사실적)이 330m이상

(나) 평가기준 규모 : 도시철도 운행선에서 자갈도상을 콘크리트도상으로 개량한 실적 1,129m

(2) 최근 3년간 당해공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액의 합계 평가

(가) 업종 평가비율 : 철도․궤도공사업 100%

다. 예정가격은 기초금액의 ± 3% 상당금액의 범위 내에서 15개 복수예비가격(G2B 자동작성)중 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격을 예정가격으로 결정합니다.

라. 적격심사 대상자는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 하며 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미 제출자는 지방자치단체 시설공사 적격심사 세부기준에 의합니다.

8. 수입인지(인지세) 및 도시철도공채의 매입

가. 낙찰자는 인지세법 제3조3항 및 인지세법시행령 제2조3항에 의거 계약체결시 계약금액별 정해진 수입인지(인지세)를 제출하여야 합니다.

나. 낙찰자는 도시철도법시행령 제12조에 의거 계약체결시 계약금액의 5%에 해당되는 도시철도공채를 매입하여야 합니다.

9. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료 사후정산 등

가. 지방계약법 시행령 제89조에 따라 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료는 사후정산을 합니다.

나. 예정가격 작성시 계상된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료는 다음과 같으며, 입찰참가자는 입찰금액 산정시 국민건강보험료 등은 금액 조정없이 반영하여야 합니다.

국민건강보험료	노인장기요양보험료	국민연금보험료
14,431,332원	945,252원	21,137,657원

다. 기성대가 및 준공대가 지급시 행정안전부예규 제437호(2012.12.24)「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제1장 제8절(보험료 사후정산 등)에 정한 바에 따라 정산하게 됩니다.

10. 노무비 구분관리 및 지급확인제

가.『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준〔행정안전부예규 제437호(2012.12.24)〕』에 따른 「공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제」대상입니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 관련규정【별첨 #1】을 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.

다. 계약상대자는 합의서【서식 #1】, 노무비 지급용 전용통장 사본, 노무비 산정내역서를 착공계 제출시 발주부서에 제출하여야 합니다.

11. 입찰의 무효

지방계약법 시행령 제39조 제4항, 동 시행규칙 제42조 및 국가종합전자조달시스템입찰특별유의서 제14조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

12. 청렴계약 이행 및 하도급계약 등의 특수조건

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 청렴계약이행 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 하도급계획 제출 및 대금직불 등에 따른 계약특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 입찰서를 제출한 자는 계약특수조건을 승인한 것으로 간주합니다.

※ 청렴계약이행특수조건, 하도급 등의 계약특수조건 등은 서울메트로 홈페이지(http://www.seoulmetro.co.kr)에서 확인하실 수 있습니다.

다. 입찰금액의 10%이상 해당되는 공종으로서 하도급 계약금액이 5억원 이상인 공사는 하도급계획서를 반드시 제출하여야 하며, 하도급계약체결시 하도급표준계약서 사용을 원칙으로 합니다.

라. 건설공사 하도급계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 계약을 체결하고 신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야 하며, 특히 하도급은 직불제 원칙이며,수급인은 3자간(발주자, 수급인, 하수급인) 하도급 대금 직접 지급합의 등에 적극 협조하여 대금의 적기 지급 및 하수급인 보호를 위하여 적극 노력하여야 합니다.

마. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행안부 예규 제437호, 2012.12.24)에 따라 수급인의 하도급대금 미지급사실이 확인된 경우 공사대금에서 미지급금을 공제하고 하수급인에게 대금을 직접 지급합니다.

바. 낙찰을 받은 수급인은 하도급대금을 건설산업기본법령, 하도급거래공정화에 관한 법령 등 관계법령상 하도급 대금지급 준수 규정에 따라 지급하여야 하고, 계약담당자의 하도급 공사대금 지급 및 수령 확인에 적극 응하여야 하며, 하도급 대금지연 지급 또는 부당지급 할 경우에는 관계법령에 따라 행정제재와 부정당업자로 입찰참가자격제한 처분을 받게 됩니다.

사. 건설현장에서 장비를 임대차 할 경우 건설기계임대차 계약의 당사자는 건설기계관리법 제22조 및 동법 시행령 제16조에 의거 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 계약을 체결하고, 신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야 하며, 계약을 체결 할 때에는 공정거래위원회의 심사를 거친 “건설기계임대차 표준계약서”를 사용하여 반드시 계약서를 작성하여야 합니다. 만약 건설기계임대차 계약서 미작성 적발시 임차인과 임대인은 관련법령에 따라 과태료가 부과됩니다.

아. 금품․향응 제공자는 수사기관에 고발조치하며 3월~2년까지 입찰참가 제한을 받습니다.

13. 기타사항

가. 국가종합전자조달(G2B)시스템을 이용한 전자입찰로서 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 입찰자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 청렴계약이행특수조건 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못해 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 전자입찰 문의는 국가종합전자조달(G2B)시스템 콜센타(☎1588-0800)로 문의하십시오.

라. 입찰공고 및 입찰결과 확인은 국가종합전자조달(G2B)시스템(http://www.g2b.go.kr) 또는 서울메트로 홈페이지(http://www.seoulmetro.co.kr)를 이용하시기 바랍니다.

마.  입찰공고의 내용에 이의가 있는 경우와 기타 입찰참가자격 등 공사 관련 사항은 담당자와 통화 후 입찰에 참여하여주시기 바랍니다.

○ 입찰(계약) 관련사항 : 계약처 신효정(☎ 6110-5328)

○ 공사(시방서 등) 관련사항 : 궤도신호사업소 궤도1팀 최동국(☎ 6110-4433)

위와 같이 공고합니다.

2013년 05월 07일

서 울 메 트 로 사 장

【별첨 #1】

관   련   규   정

｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣(행정안전부 예규 제437호) 제13장 제9절

7. 공사계약에서 노무비의 구분관리 및 지급확인

가. 계약상대자는 발주기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 모든 근로자(직접노무비 대상에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)의 노무비 청구내역(근로자 개인별 성명, 임금 및 연락처 등)을 제출해야 한다.

나. 계약담당자는 현장인 명부 등을 통해 “가”에 따른 노무비 청구내역을 확인하고 청구를 받은 날부터 7일 이내에 계약상대자의 노무비 전용계좌로 그 노무비를 지급해야 한다.

다. 계약상대자는 “나”에 따라 노무비를 지급받은 날부터 5일(공휴일 및 토요일은 제외한다) 이내에 노무비 전용계좌에서 이체하는 방식으로 근로자에게 노무비를 지급해야 하며, 동일한 방식으로 하수급인의 노무비 전용계좌로 노무비를 지급해야 한다.

라. 계약상대자는 “가”에 따라 노무비 지급을 청구할 때 전월 노무비 지급내역(계약상대자 및 하수급인의 노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류)을 제출해야 하며, 계약담당자는 동 지급내역과 계약상대자가 이미 제출한 같은 달의 청구내역을 비교하여 임금 미지급이 확인된 경우 당해 사실을 지방 고용노동(지)청에 통보해야 한다.

마. “가”부터 “라”까지의 규정에도 불구하고 계약상대자는 근로자가 계좌를 개설할 수 없거나 다른 방식으로 지급을 원하는 경우, 근로자에게 노무비를 미리 지급하는 경우, 그밖의 사유로 동 제도를 적용할 수 없다고 인정되는 경우에는 발주기관의 승인을 받아 동 제도를 적용하지 아니할 수 있다.

【서식 #1】

「노무비 구분관리 및 지급확인제」 합의서

공  사  명

계약상대자

상호 및 대표자

영업소 소재지

하수급인

상호 및 대표자

하도급 공종

업종 및 등록번호

영업소 소재지

(전화번호)

하도급내용

공종

하도급내용

도 급 액 :

하도급액 :

하도급율 :

하도급계약상의 직접노무비 또는 노무비

위 시설공사의 도급(하도급)계약에 대하여 ｢노무비 구분관리 및 지급확인제｣ 운영을 위하여 계약상대자와 하수급인은 다음 사항에 대하여 합의하고, 합의사항을 성실히 이행할 것을 확약합니다.

청구일	지급기일	은행명	계좌번호	비 고
매월 일	매월 일		통장사본 참조	수 급 인
			“	하수급인

제1조(근거) 본 합의서는 행정안전부 예규 제437호 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제13장 ｢공사계약 일반조건｣(‘12.12.24) 제9절의 “7”(노무비의 구분관리 및 지급확인)의 규정에 근거한 ‘노무비 구분관리 및 지급확인제’(이하 ‘노무비 구분관리제’라 합니다.) 세부추진 사항을 합의하는데 그 목적이 있습니다.

제2조(정의) ‘노무비 구분관리제’란 발주기관, 계약상대자 및 하수급인이 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여, 발주기관이 계약상대자에게 또는 계약상대자가 하수급인에게 노무비를 매월 지급하고 근로자에게 대금이 지급되었는지 여부를 확인하는 제도를 말합니다.

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제3조(대상공사 및 지급범위) 2012년 09월 03일 이후 입찰공고된 공사의 발주자(서울메트로)와 계약상대자가 도급계약을 체결하는 공사(장기계약공사 포함)를 대상으로 공사현장에서 근무하는 모든 근로자(직접 노무비 대상, 하도급인의 근로자 포함, 자재․장비 대금 제외)에게 지급합니다.

제4조(업무처리절차) 지방계약예규 및 발주기관 세부계획에 따르며, 이 외 규정되어 있지 않은 사항은 지방계약법 등에 따라 양 당사자간의 합의에 따라 정합니다.

제5조(노무비 전용통장) 계약상대자 및 하수급인은 노무비 전용통장을 계약상대자 및 하수급인 명의로 개설하고 전용통장의 변경시 계약상대자의 승인을 득하여야 합니다.

제6조(선금지급) 선급금에서 노무비는 제외되므로 선급금 신청금액은 계약상대자와 협의하여 신청하도록 합니다.

제7조(지급상한) 노무비 청구액은 잔여 기성액을 초과하여 청구할 수 없으며, 하도급계약액을 초과한 노무비에 대해서는 하도급인이 지급하여야 합니다.

제8조(지급방법의 예외) 근로자가 계좌를 개설할 수 없거나 다른 방식으로 지급을 원하는 경우는 계약상대자 및 하수급인은 이에 따라야 합니다. 하수급인의 경영상태 악화 등의 사유로 노무비 구분관리제 실시가 어렵다고 판단될 경우 하수급인의 요청(동의)시에 계약상대자가 하수급인의 근로자에게 노무비를 직접 지급할 수 있습니다.

제9조(성실의무) 계약상대자 및 하수급인은 노무비 청구내역의 누락 등이 발생하지 않도록 노무비 구분관리제를 성실하게 수행해야 합니다. 노무비 체불, 허위 청구 및 유용의 사례가 확인될 경우 발주기관은 처분청 통보 및 형사고발 등의 행정조치를 할 수 있으며, 이에 대해 계약상대자 및 하수급인은 이의를 제기할 수 없습니다.

제10조 이 합의서에서 정하지 아니한 사항에 대하여는 발주자와 계약상대자, 수급인과 하수급인이 협의하여 정할 수 있습니다.

2013년 00월 00일

발주기관 : 서울메트로 사장                  (인)

계약상대자 :   ○○○(주)  대표              (인)

하수급인   :   ○○○(주)  대표              (인)

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