삼천포발전본부 제2부두

CSU레일 교체공사 시방서

2019. 3.

	한국남동발전(주) 삼천포발전본부

일 반 시 방 서

1. 일반사항

본 공사는 국토교통부에 발행한 건설공사 표준 일반시방서 및 당사에서 발행한 전문시방서, 그리고 당사 규정에 준하여 시행하여야 한다.

2. 안전관리

가. 도급자는 공사현장의 안전에 관한 관계법령을 준수하여야 하며, 도급자의 귀책사유로 인명 및 설비 안전사고가 발생된 경우, 이로 인해 발생된 모든 사항을 책임져야 한다.

나. 본 공사의 안전관리를 위하여 시공자는 산업안전보건법 제20조 및 삼천포본부 표준 안전관리준수지침에 따라 안전관리 조직 및 안전관리 계획을 수립하여 감독원에게 제출하고 그 이행에 만전을 기하여야 한다.

다. 도급자는 공사 중, 공사와 관련된 설비 및 부대설비의 안전위해요소 발견시, 감독원에게 신속히 신고할 의무가 있다.

라. 안전관리자는 작업 착수 전, 안전작업수칙을 철저히 교육하여 안전사고를 사전에 예방하여야 한다.

마. 발주부서 및 계약상대자는 안전관련법규 및 표준 안전관리준수지침 요구사항(붙임문서 참조)을 준수하고 충실히 이행하여야 한다.

바. 계약상대자는 안전관리인을 상주시켜 안전관리에 만전을 기하여야 한다.

3. 노무관리

가. 감독원은 도급자가 본 공사에 동원하고자 하는 작업자의 자격기준 선정 및 기능 숙련도를 심사할 권한을 가진다.

나. 감독원은 각종 기능공의 능력과 경험이 부족하다고 인정할 때는 해당 기능공의 교체를 명할 수 있으며, 도급자는 해당 기능공을 즉시 교체하여 공사수행에 지장을 초래하지 않도록 하여야 하며, 이와 관련하여 발생된 모든 문제에 대해서 책임을 진다.

4. 기자재관리(지입자재)

가. 본 공사에 필요한 재료는 KS 표시품 사용을 원칙으로 하며, 특히 시험을 요하는 경우에는 당사 지정기관 또는 공신력 있는 기관에 의뢰하여 시험성적표를 감독원에게 제출하여야 하고, 소요비용은 계약상대자 부담으로 하여야 한다.

나. 공사에 소요되는 일체의 자재는 지입자재 검수요청서에 의거, 당사의 검수를 필하여야 한다.

다. 검수된 지입자재 및 장비가 도난 또는 손상되었을 경우, 감독원에게 보고하고, 공사진행에 차질이 없도록 보충하여야 한다.

라. 불합격된 자재는 즉시 교환하여야 하며, 이를 태만히 할 시는 당사 임의로 폐기처분하여도 이의를 제기할 수 없으며, 처리비용은 계약상대자가 부담한다.

마. 도급자가 본 공사 수행을 목적으로 지입한 기자재중, 검수에 불합격된 자재나 가설자재류, 제장비 및 공구류 등을 공사현장으로부터 외부로 반출하고자 할 때는 반드시 당사에 요청하여 소정의 절차를 거쳐야 한다.

5. 환경오염방지 및 폐기물처리

가. 교  육

계약상대자는 공사현장에 종사하는 모든 작업자에게 환경오염방지를 위한 교육을

실시하여야 한다.

나. 책  임

계약상대자는 공사현장의 환경오염방지에 관한 관계 법령을 준수하여야 한다.

계약상대자의 귀책사유로 환경오염이 발생되는 경우, 계약상대자는 환경오염으로 발생되는 모든 사항을 책임져야 한다.

다. 수질 및 대기오염

계약상대자는 공사중 수질 및 대기오염에 관한 제반 법규를 준수하여야 하며, 이를 위한 적절한 오염방지시설과 조치절차를 수립, 시행하여야 한다.

라. 소음 및 진동

계약상대자는 공사중 소음 및 진동에 관한 제반법규를 준수하여야 하며, 주변지역에 공사로 인한 민원이 발생되지 않도록 적절한 조치 절차를 수립, 시행하여야 한다.

마. 폐기물 처리

계약상대자는 전 공사현장을 청결히 유지하여야 하며, 매일 작업 종료전 청소를

철저히 한다.

공사 시행중 발생한 폐기물(사업장일반 및 지정 폐기물)은 발생 즉시 관련법규에

따라 분리수거하고 공사감독원이 지정한 장소에 운반, 보관한다.

6. 감독원은 다음과 같은 경우에 공사의 전부 또는 일부를 중단시킬 수 있다.

가. 도급자가 설계도서, 시방서 또는 감독원의 지시에 따르지 않거나 불완전한 시공을 하여 공사의 중단이 불가피하다고 인정되는 경우

나. 악천후로 인해 적정한 품질확보가 불확실 하거나 재해 또는 천재지변으로 공사의 계속이 부적당 또는 불가능 할 경우

다. 관련되는 다른 공사의 진척이 늦어져서 공사의 계속이 불가하다고 인정될 경우

라. 기타 감독원이 필요하다고 인정하는 경우

7. 시공검사

특별시방서에 의하거나 미리 감독원으로부터 지시된 곳 또는 시공 후, 검사가 불가능 하거나, 곤란한 공사 등에서는 감독원의 입회하에 시공하고 검사를 받아 승인을 득한 후 다음 작업을 진행하여야 하며, 이 때 작업진행 기록사진을 찍어 제출한다.

8. 다음 사항에 소요되는 비용은 계약상대자 부담으로 한다.

가. 설계도서 및 시방서에 명기되지 않은 사항이라도 공법상 의당 시공을 요하는  경미한 사항

나. 공사 시행 중 기존 시설물 및 기타 시설물에 피해를 입혔을 경우.

다. 기타 감독원이 지시하는 경미한 사항

9. 기    타

가. 본 공사의 수행에 필요한 대관허가 수속은 감독원의 지원 하에 도급자가 시행하여야 하며, 이에 따른 일체의 비용은 계약상대자 부담으로 한다.

나. 시공 중 발견되는 지하매설물이나 기타 장애물 등은 감독원의 지시에 따라 제거 및 처리하여야 한다.

다. 계약상대자는 공사현장이 인접하거나 같은 장소에서 별도 공사가 있을 때는 상호 협조하여 분쟁을 일으키지 않도록 조치하여야 한다.

라. 공사감독원은 현장대리인을 포함한 계약상대자의 현장종사원에 대하여 공사현장에 부적합하다고 인정하거나 감독업무 수행에 방해가 된다고 인정될때 당해 종사원의 교체를 지시할 수 있고, 계약상대자는 이를 즉시 시행 하여야 한다.

마. 본 시방서 및 설계도서에 이의가 있을 때는 감독원의 지시에 따라야 한다.

바. 도급자는 당사에서 요구하는 각종 서류를 제출할 의무가 있다.

사. 본 시방서 및 특기시방서에 명시되지 않은 사항은 감독원의 지시에 의거 수행하여야 하며, 특히 감독원의 지시 없이 도급자 임의로 작업을 수행하는 일이 없도록 하고, 관계규정 및 기준에 적합하도록 수행하여야 한다.

10. 제출서류

가. 공사 착공시

○ 공사 착공계 공문 2부

○ 공사 착공계 2부

○ 공사시행 세부공정표 2부

○ 착공내역서 2부

○ 현장 대리인계 2부 (재직증명서 포함)

○ 재해방지 책임자 선임계 2부

○ 안전관리 계획서 2부

○ 안전관리자 선임계 2부

○ 부실시공 및 부조리 방지 협약서 2부

○ 품질보증확약서 2부

○ 출입 신청서 2부

나. 공사 시공시

○ 지입자재 검수요청서 1부

○ 작업일보 (매일)

다. 공사 준공시

○ 공사 준공계 공문 2부

○ 공사 준공계 및 준공검사 요청서

○ 공사 사진첩 1부

○ 안전관리비 사용 내역서 2부

○ 환경관리비 사용 내역서 2부

○ 기타 준공보고서 작성에 필요한 서류 1식.

특 별 시 방 서

1. 적용범위

가. 본 시방서는 삼천포발전본부에서 발주한 『제2부두 CSU레일 교체공사』에 한하여 적용한다.

나. 본 특별시방서의 모든 규정은 제 규정보다 우선한다.

2. 일반사항

나. 도급자 및 현장대리인은 본 공사의 품질시공 및 적기준공을 위하여 도급자로서의 의무를 다하여야 하고, 정당하고 객관적으로 타당한 내용의 감독원 지시에 따라야 하며, 이에 불응할 시 감독원은 현장대리인 및 종사원의 교체를 명할 수 있고 도급자는 이에 응하여야 한다.

다. 도급자는 공사시행 중 설계도서와 현장조건이 상이한 사항을 발견하였을 때는 즉시 감독원에게 보고하고 감독원의 지시에 따라 처리하여야 한다.

라. 도급자는 감독원 및 당사의 허가없이 발전소 가동 및 컨베어벨트라인 운행에 방해가 되는 행위 또는 공공 시설물에 해를 끼칠만한 시공방법을 취해서는 아니되며, 이로 인한 손해는 일체 도급자가 부담한다.

마. 도급자는 공사착수 전 지하구조물(상하수도, 전선관, 통신관 등)의 매설현황을 조사 확인하여 본 공사 시행으로 여타 지하구조물에 손상을 입히지 않도록 사전조치한 후 시공하여야 하며, 피해 발생시는 모든 책임을 도급자가 진다.

바. 본 설계도서 및 계약조건에 만족하지 아니한 공종은 도급자부담으로 재시공하여야 한다.

사. 시공상 부득이 야간작업을 실시할 경우에는 사전에 감독원과 협의하고 충분한 조명시설과 안전표지판 등을 설치하여 안전관리에 만전을 기하여야 한다.

3. 용접공

가. 본 항은 강재의 용접을 수행하는데 필요한 모든 인력, 공구, 재료, 시공장비 및 기타 품목에 적용한다.

나. 용접공은 정부기관이 인정한 자격 소지자라야 한다.

다. 도급자는 당해 공사에 종사하는 용접공의 명부를 제출하여 감독원의 승인을 받아야 한다.

라. 용접작업의 안전관리, 품질관리를 위하여 용접공과 동등 이상의 자격을 소유한 자 1명을 용접관리자로 선정하여 작업중 현장에 상주시켜야 한다.

마. 용접방법은 아크용접으로 하고 시공방법은 수동용접, 반자동용접 및 자동용접으로 한다.

바. 용접은 정확 세밀하고 용접에 의한 수축응력, 곰보 등의 발생이 가능한 적도록 하여야 한다.

사. 우천시 또는 강풍시에는 용접작업을 해서는 안 된다. 단, 천후의 영향을 받지 않도록 충분한 방호 조치를 한 경우에는 공사감독원의 승인을 받아 용접을 실시할 수 있다.

아. 용접할 부재의 표면 및 인접부분은 작업 전에 녹, 도료, 먼지 등을 충분히 제거하여야 한다.

자. 용접은 원칙적으로 하향용접으로 하여야 한다.

차. 용접으로 현저한 곰보가 생긴 경우는 공사감독원의 지시에 따라 수정하여야 한다.

4. 가스압접

가. 레일맞춤 및 중심을 합칠 때 단면을 오손하거나 변형되지 않도록 하고 단면의 직각틀림이 없어야 하며, 레일 두부면의 차는 0.1mm이하, 양단면을 합칠 때 틀림이 두부 및 저부는 0.2mm이내, 복부는 0.4mm이내이어야 한다.

나. 압접시 용융금속이 밀려나와 응고된 것은 충분한 여유를 두고 절단한 다음 기본레일 면과 정확히 맞추어 삭정하여야 한다.

다. 압접이 끝난 레일은 받침대를 견고히 설치하고 적치하되, 레일 버릇등 변형이 발생하지 않도록 정중히 취급하여 적치하여야 한다.

라. 압접개소는 외관검사, 침투액 검사, 초음파 탐상검사, 자분탐상검사, 경도 및 굴곡시험을 실시하여 유해한 결합이 없어야 하며 줄맞춤․면맞춤 검사는 용접부를 중심으로 1m직자에 대하여 +0.3mm이내어야 하며, 경도는 HB240～370이어야 한다.

5. 테르밋트용접

가. 레일조정 : 이음매판을 해체한 후 이음매부 양쪽으로 2～3개의 체결구를 풀어 늦추고 유간이 25±1mm가 되도록 확보(절단 등)하고 불순물과 후로우는 제거하고, 레일은1m 수평 철자로 재어 양측면은 직선이 되도록 하고 두부는 이음매의 중심을 기준으로 하여 1m 직각자의 양끝이 1.75～2.0mm가 낮아지도록 맞추어 용접하여야 한다.

나. 형틀설치 : 형틀은 소정위치에 견고히 설치하여야 하며, 틈막이 모래가 이음매부로 들어가지 않도록 하여야 하며, 용철이 새지 않도록 형틀의 저부, 측면을 빈틈없이 막아야 한다.

다. 예열 : 산소압력 5㎏/㎠, 프로판압력 1.5㎏/㎠로 조정하여 예열한다. 이 경우 도가니는 20분이상 예열하여 완전건조상태가 되도록 하여야 한다.

라. 점화 및 주입은 예열하는 동안 도가니에 테르밋트 용제를 넣었다가 예열이 끝나면 점화제로 용재에 점화시키고 약 40초 내외에 반응이 완료되어야 한다.

마. 모울드제거 : 용철이 흘러 주형내에 들어가 3분정도 경과한 후에 해체하고 두부상면에서 10mm까지의 상부 모울드를 제거한다.

바. 용접부 외부에 과잉 응고된 용재는 충분히 냉각된 후 절단해야 하며 냉각 도중에는 충격 또는 진동을 주지 말아야 한다.

사. 여성부분 절단 후 석면포를 덮어 서서히 냉각시켜야 하고, 완전히 냉각된 후 연마하여야 한다.

아. 끝다듬 연마는 거친 연마석부터 시행하되 레일 두부 상면이나 플랜지웨이쪽 측면이 요철이 없도록 하고, 방청 도유를 하여야 한다.

자. 용접 작업이 끝나면 체결구를 원상복구하고 궤도를 정정하여야 한다.

차. 검사 : 용접개소는 외관검사, 침투액 검사, 초음파 탐상검사, 자분탐상검사, 경도 및 굴곡시험을 실시하여 유해한 결함이 없어야 하며, 끝다듬 정도의 조도는 레일 두부의 상면 및 측면은 50S, 저부 및 기타는 100S이어야하고 경도는 HB=240～370범위 내로 시공하되, 미달시는 재시공하여야 한다.

카. 용접이 끝난 후 레일용접관련규정 제24조에 규정한 용접표시를 하여야 한다.

6. 용접작업 안전관리

가. 용접담당 안전관리자는 현장에 상주하여야하며, 용접장의 안전을 위하여 다음사항을 점검 및 감독, 확인, 조치한다.

나. 용접 작업 전 안전담당자는 용접할 장소에 인화물질 등 화재의 위험은 없는지 사전에 점검표에 의하여 확인하고, 용접작업 실시여부를 감독원 및 작업자에게 통보한다.

다. 용접작업 중 불꽃 등에 의하여 화상을 입지 않도록 보안면, 절연장갑, 가죽앞치마, 발덮개, 안전화 등의 보호구를 착용한다.

라. 주위(하부)의 가연물 폭발성 물질 또는 가연성 가스로 인해 인화, 폭발, 화재가 발생하지 않도록 불티비산방지포를 설치 후 작업한다.

마. 고소작업 시 작업자가 추락하지 않도록 안전대 착용 등의 추락예방조치를 취한다.

바. 케이블 피복의 손상여부를 확인한다.

사. 용접작업을 중지하고 작업장소를 떠날 경우 용접기의 전원을 차단한다.

아. 용접작업 주위에 소화기를 비치한다.

자. 저탄장 내부에서는 절대 금연이며, 흡연은 저탄장 외부의 별도로 지정된 흡연구역에 한한다. 이를 위반한 작업자는 즉각 현장에서 퇴출한다.

7. 그라우팅

가. 자재사양

1) 본 자재는 현장 반입 전 당사 지정기관에서 시험한 결과표 또는 제조공장의 시험성적표를 감독원에게 제출하여야 한다.

2) 그라우트재는 무수축이고 압축강도(σ28)는 470㎏/㎠ 이상이어야 하며, 사전에 감독원의 승인을 득하여 사용토록 한다.

나. 시공방법

1) 그라우트가 충진될 콘크리트 표면은 레이턴스, 흐트러진 골재, 기름, 먼지 등이 없는 청결하고 촉촉한 상태를 유지하여야 한다.

2) 기초콘크리트 표면은 시공 전 2～3시간 동안 물을 충분히 흡수시켜주고 시공직전에 물을 제거하여야 한다.

3) 충분히 배합된 그라우트는 20분 이내에 사용하여야 하며, 공기의 함유가 방지되도록 한쪽방향에서 연속적으로 주입하여야 한다.

4) Sole Plate의 간격 사이와 그라우트 충진 확인용 구멍에는 Sole Plate 표면과 수평이 되도록 채워야 한다.

5) 그라우트 충진 후 일반기계 3일 이상, 진동이 심한기계 7일 이상 양생 보호하여야 한다.

8. 환경영향저감공

가. 적용범위

이 장은 본 시설공사와 관련한 환경오염으로 인한 위해를 예방하여 주변지역 작업자 및 종사자가 안전하고, 쾌적한 환경에서 생활할 수 있도록 자연환경 및 생활환경을 적정하게 관리 보전할 수 있는 시공에 관한 일반적인 사항을 규정한다.

나. 일반사항

1) 도급자는 환경관계법규를 숙지하여 환경 상 악영향이 미치지 않도록 현장관리를 철저히 하여야 한다.

2) 도급자는 비상연락체계를 수립 보고하여야 하며 항상 안전사고 및 환경피해를 미연에 방지할 수 있도록 하여야 한다.

3) 공사로 인해 발생되는 환경 상 문제는 도급자가 책임지고 해결을 하여야 한다.

다. 생활환경

1) 소음, 진동

(1) 장비 작업은 가능한 한 주간에만 실시하여야 한다.

(2) 공사용 차량은 등속 저속 운행하고 주거지역 통과 시는 경적사용을 금지하여야 한다.

라. 폐기물

공사현장에는 차량 및 장비에서 배출되는 폐 콘크리트 등의 폐기물과 현장근로자의 생활폐기물 등을 배출하게 되므로 시공 전에 충분한 폐기물 처리대책을 수립하여야 한다.

1) 폐 콘크리트 처리대책

공사현장 배출되는 폐 콘크리트는 처리업자에게 위탁처리 될 수 있도록 시공 전에 폐기물 처리대책을 수립하여야 한다.

2) 생활폐기물 처리대책

공사현장 근로자의 생활에서 배출되는 폐기물은 소각 가능한 물질과 소각 할 수 없는 물질을 분류하여 도시의 쓰레기 처리업자에게 위탁처리 될 수 있도록 시공 전에 폐기물 처리대책을 수립하여야 한다.

9. 시공계획서 제출 및 공정관리

현장 대리인은 착공 전 세부시행 계획서를 제출하여야 하며, 다음 표지판을 감독관이 지정한 장소에서 설치하여야 한다.

1) 공 사 안 내 판

2) 교 통 표 지 판

3) 준 공 표 지 판

10. 시공측량 및 측량 기구 배치

수급자는 공사 착공과 동시에 측량 기구를 현장에 배치하여 시공에 필요한 모든 측량을 실시하여야하고 성과는 감독관의 확인을 받아야 한다.

11. 현장 종사원 및 기술요원 확보

본 공사 현장에서는 필요한 기술요원을 확보 고정배치 하여야 하며 현장대리인 및     기술요원은 감독관의 사전승인 없이 현장을 이탈할 수 없다.

12. 공사용 재료의 사전 검수

가. 본 공사에 사용되는 각종 재료는 품질 및 규격에 대하여 현장반입 사용 전 감독관의 승인을 받아야 하며, 불합격품은 즉시 현장 외로 반출 하여야 한다.

나. 수급자는 검수된 자재를 적정하게 보관하고 감독관의 승인을 받아 사용하고 그   사용내역을 보고하여야 한다.

13. 제출서류

순번	서 류 명	제출부수	제출시기	제출부서	비 고
1	시험 및 검사계획서, 절차서	1	계약후7일 이내	발주부서	한국남동발전(주) e-Biz center 품질안전 협업시스템 http://ebiz.koenergy.kr
2	입회검사 요청서 (자주검사성적서)	1	검사 7일전 (검사 3일 전)	안전품질실
3	재질검사성적서 (공인기관)	2	검사/납품시	자재연료부 (원본) /발주부서 (사본)
4	경도검사성적서 (공인기관)	2

※ 순번 1, 2항 제출방법

① 한국남동발전(주)e-Biz center 품질안전협업시스템 http://ebiz.koenergy.kr/

② QIP, ITP 제출 시 PDF 파일로 제출

※ 순번 3, 4항 제출방법

① 모든 성적서는 원본 제출을 원칙으로 한다.

단, 원본 발행부수 제한이 있는 경우 사본성적서를 제출할 수 있다.

② 공인기관 성적서 결과는 우편(등기)으로 공인기관에서 삼천포발전본부로 직접 송부

③ 공인기관 : KOLAS 인정을 득한 업체

14. 교통 안내원 배치

본 공사 시공기간 중 공사구간 내에 상시로 교통정리 및 안내원을 고정 배치하여 교통소통에 지장이 없도록 하여야 한다.

15. 기존 구조물 철거

본 공사 구간 내 기존 구조물 철거는 반드시 감독관의 지시에 따라 행해야 한다.

16. 공사용 인.허가 절차

본 공사에 필요한 제반 인.허가에 대하여는 도급자 부담을 수속을 필하여야 한다.

17. 공정관리

가. 일반사항

1) 시공시 발전운영에 지장이 없도록 구간을 나누어 시공한다.

2) 시공구간은 감독부서와 사전에 협의하여 시공한다.

3) 발전운영에 영향을 미칠 경우에는 감독원의 판단 아래 공사중지를 명령할 수 있다.

18. 안전관리비, 산재보험료 및 고용보험료 계상

가. 계약상대자는 안전관리책임자를 선임하여, 공사현장에 상주시켜야 하며, 실 착공  3일전까지 안전관리계획서를 수립, 제출하여야 한다.

나. 안전관리비는 사용후 1개월 이내에 안전관리비 사용내역서를 제출하여야 한다.

다. 안전관리비는 다른 목적에 사용해서는 아니 되며, 본 공사비에 계상된 안전관리비 사용내역 확인결과, 목적 외 사용 및 미사용 금액 발생 시 이를 계약금액에서 감액할 수 있다.

라. 계약상대자는 작업착수 전, 고용보험 및 산재보험 가입증명서를 제출하여야 한다.

19. 설계변경사항 등

가. 시공도면이 변경되어 수량이 변경될 경우

나. 제작방법 및 제작장의 위치가 변경될 경우

다. 현장 작업조건이 설계내용과 현격한 차이가 있을 경우

라. 천재지변 등 불가항력적인 상황이 발생하여 변경이 필요할 경우

마. 기타 감독원이 인정하는 사항 등.

바. 변경 확정된 공종에 대해서는 그 변경된 내용에 따라 추후 설계변경, 시공변경 또는 정산 변경을 통해 공사비를 증액 또는 감액한다.

20. 기타사항

가. 안전간판 및 위험표지판을 야간 표식이 될 수 있도록 제작하여 차량통행에 위험이 있는 구간에다 설치하여 안전관리에 만전을 기하도록 한다.

나. 공사 착공과 동시에 재해 대책반을 편성 운영토록 하고 천재 등 비상시는 공사감독에게 보고하고 가능한 모든 방법을 강구하여 피해를 최소화 하여야 한다.

21. 안전작업 관리지침

1. 작업전 안전사항

가. 작업 전 안전회의 실시 (5～10분)

- 작업의 개요 및 안전 착안 사항 설명

- 특히 고온 및 고소작업시 안전 장구 착용법 설명

- 활선 작업시 안전 이격거리 준수사항 등 설명

- 작업원 복장 상태 점검

나. 공기구 사용전 점검 실시

- 공기구 외관 상태 점검

- 전선 피복 상태 및 접지 확인

다. 작업장 상태 확인

- 작업장 적정조도(밝기) 유지

- 위험장소에 대한 경고 및 위험테이프 설치

- 작업 공간 확보

2. 기기분해, 조립 및 중량물 취급시 안전사항

가. 중량물 특성에 따른 장비 사용

- 크레인, 체인블럭, 윈치, 지게차 등

나. 중량물 이동 경로 확인

- 중량물 주위 접근금지

- 이동로에 간섭부위 확인

- 받침대에 대한 강도 확인

다. 중기 및 크레인 운전은 유자격자에 의해 운전

라. 신호수 지정하여 획일적인 신호체계 유지

마. 중량물 인양전 사용되는 와이어, 샤클, 아이볼트 등이 허용하중 이내인지 확인

바. 중량물 인양으로 인해 생기는 개구부 및 그레이팅 해체 부위가 있으면

추락방지 시설 설치

3. 용접작업

가. 교류 아크 용접기 사용시 자동 전격장치 부착 및 동작 상태 점검

나. 전선, 홀더 등 절연상태 및 접지 상태 점검

다. 가스 용접기의 건정성 확인

- 가스 누설상태 점검

- 역화방지기 상태

- 압력게이지 이상 유무

라. 화재 예방 철저

- 작업장 주위 인화성 물질 제거

- 용접 불똥 비산 방지 조치

- 소화기 비치 및 화재 감시인 배치

마. 밀폐장소 용접시 용접흄 제거 조치

- 환기설비 설치 및 보호구 착용

바. 우천시 옥외 작업금지 및 습기 많은 장소내 작업시 감전 방지 조치

사. 용접 후 전기용접기 전원 개방 및 홀더선 정리

4. 솔벤트 등 유기용제 사용시 주의사항

가. 작업장 통풍, 환기조치 및 보호구 착용 철저

나. 화재 예방 철저

- 소화기 비치 및 흡연금지

다. 유해, 위험물에 대한 표시물 부착

라. 피부보호를 위해 고무장갑 착용

마. 작업후 발생한 폐기물은 지정된 곳으로 운반 폐기 조치

5. 전기설비 취급 작업시 안전사항

가. 정전 작업안전

- 검전기에 의한 통전 여부 확인

- 접지에 의한 잔류 전하의 방전

- 오 통전 또는 오조작 방지 조치 (꼬리표 부착)

- 관계자외 출입금지

나. 기타 전기설비 및 전동공구 사용 작업

- 전기기기 사용시 외함 접지 실시

- 배선의 절연상태 확인 및 정리정돈 철저

- 전기기기 사용후 전원 개방 및 정리정돈 철저

- 우천시 옥외 전기 작업금지

6. 기타 안전사항

가. 수면부족, 음주 등으로 심신이 비정상적일 경우 작업조장에게 보고하고 적절한 작업에 임할 것

나. 작업이 종료되면 작업장 주위를 정리한다.

다. 작업인부의 안전관리에 힘쓰며, 작업범위를 명확히 설명해 준다.

라. 작업장내에서는 장난을 금한다.

마. 자신감을 가지고 함부로 과신하지 말고 한번 더 생각을 하고 작업에 임한다.

붙   임 : 삼천포본부 표준 안전관리준수지침 1부.  끝.

1.0 적용범위

본 지침서는 삼천포발전본부에서 시행되는 모든 공사 및 설치조건부 공사에 적용하며,『안전관리계획서』작성 및 산업재해예방을 위한 현장안전관리 활동에 적용한다.

2.0 목적

본 지침서는 안전관리체계 확립 및 주요공정별 안전대책을 수립하여 안전한 환경에서 작업함으로써 도급업체 작업자 및 소속 직원을 산업재해로 부터 보호함을 목적으로 한다.

3.0 용어의 정의

3.1 설비정비부서는 신규설비 시공, 설비의 정비·유지업무를 관리하는 부서이다.

3.2 계약상대자(도급공사업체)는 공사시공부서로부터 작업지시를 받아 직접 신규설비 시공, 설비의 보수 또는 정비를 하는 업체이다.

3.3 안전담당부서는 본부 안전관리사항을 총괄 관리하며 지도 및 조언, 모니터링 업무를 수행하는 부서이다.

3.4 감독부서는 계약상대자(도급공사업체)와 계약역무를 체결하고 신규설비 시공, 설비의 보수 또는 정비 업무 등 계약역무를 총괄 관리하는 부서이다.

3.5 그 밖의 용어의 정의는 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 산업안전보건법, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙 및 산업안전보건기준에 관한 규칙에서 정하는 바에 따른다.

4.0 책임과 권한

4.1 본부장

4.1.1 산업안전보건법 제29조(도급사업 시의 안전보건조치)에 따른 직무 이행

4.1.2 산업안전보건법 제13조 및 동법 시행령 제24조에서 규정한 직무를 원만히 수행할 수 있도록 안전보건관리체계를 갖추고 각 부서장에게 책임과 권한을 부여한다.

4.2 설비정비부서

4.2.1 공사 착공 전 사업장내 준수해야할 안전수칙, 안전작업방법 등을 계약상대자(도급공사업체)에게 공지 및 안전관리계획서의 사전 검토를 한다.

4.2.2 계약상대자가 시행하는 시공, 설비의 보수 또는 정비 업무 등 계약역무의 안전보건에 관한 책무사항을 총괄 관리한다.

4.3 계약상대자(이하 계약자)

4.3.1 공사 착공 전에 안전관리계획서를 공사시공부서에 제출하여 사전검토를 받아야 한다.

4.3.2 작업자에게 작업 전 안전교육을 실시하고 작업에 투입한다.

4.3.3 유해․위험작업의 경우에는 작업자가 위험성과 예방에 관한 사항 및 비상조치 내용을 충분히 숙지하고 있는지 여부를 확인한다.

4.3.4 작업자가 작업 중에 산업재해 등 급박한 위험요인이 있을 경우, 작업 중지 후 감독부서 또는 안전담당부서로 통보하여야 한다.

4.3.5 기타 산업안전보건법 제29조(도급사업 시의 안전보건조치)에 따른 직무 이행

5.0 업무절차

5.1 계약자(도급공사업체)는 공사계약일반조건 제17조(착공 및 공정보고)에 따라 단위(별도)공사, 계획예방정비공사(간이공사) 착공 전(설치조건부 포함) 다음의 서류를 감독부서 및 안전담당부서에 제출 및 최종 승인 후 작업을 시행하여야 한다.

순번	서류명	제출 부수	제출시기	제출처	비고
1	안전관리계획서 ☞ 세부작업 공정표 추가	2	착공 3일전까지	안전부서	감독부서 사전 확인 후 안전부서 검토
2	위험성평가표	2		감독부서
3	작업자 출입명단	1		감독부서	감독부서 감독원 확인 후 본부 안전부서홈페이지 등록
4	산업안전보건관리비 사용내역서	1	준공 전	감독부서	감독부서 감독원 사전 확인 후 안전담당부서 검토

5.1.1 안전관리 계획서: 아래 표의 10대 필수사항을 반드시 포함하여 작성하여야 한다.

1	안전관리 조직	☞ 안전보건관리책임자 ☞ 안전․보건관리자 ☞ 관리감독자 및 안전담당자
2	안전회의 및 교육실시 계획	☞ 공사 감독부서와 계약자간의 협의체 구성 및 운영에 관한 사항 ☞ 현장안전회의(TBM) - 작업 전/후 모두 실시 ☞ 신규채용 및 정기 안전교육
3	작업 공정별 주요 안전대책	☞단위 공정별 작업내용 ☞ 단위 공정별 사용장비 또는 이동․휴대용 전기기계․기구 필수 명시 ☞ 단위 공정별 사용장비 또는 이동․휴대용 전기기계․기구 사용에 따른 예상위험 필수 기재 ☞ 예상위험에 대한 유해․위험성의 검토 및 안전작업 방법 ☞ 주요 안전대책
4	안전순시 및 점검계획	☞ 안전순시자의 자격, 점검주기 및 방법, 점검경로 및 장소(설비)
5	안전시설물 설치계획	☞ 품명 및 규격, 수량, 설치장소
6	개인보호구 지급계획	☞ 직종별 지급할 개인보호구 품명, 지급수량 및 지급시기
7	산업안전보건관리비 사용계획	☞ 산업안전보건관리비 계상시에만 기재
8	작업인원, 건설장비 및 작업용구 투입계획	☞ 세부작업 공정표 ☞ 지급수량 및 지급시기
9	유해․위험기계기구 및 이동․휴대용전기기계․ 기구의 방호조치 계획	☞ 해당 기계․기구 및 수량이 기재된 목록 작성 ☞ 사용시 해당 기계․기구의 방호조치 계획 (부록 12 참조)
10	비상시 동원 체계 및 조치계획	※ 감독부서에 문의하여 삼천포발전본부 비상연락망을 포함할 것.

5.1.2 위험성평가표

계약자는 공사 착공 前 공정별로 위험요인을 기술하고 각 공정의 위험도를 평가한 안전보건상 위험정보표 및 작업안전분석(JSA)을 시행하고 서식(부록1,2,3,4)를 작성한 후 감독부서 감독원에게 제출한다. (KRAS 기법 위험성 평가 병행가능)

**Job safety Analysis : 작업분석을 통하여 잠재된 위험을 파악하고 개선을 위한  대안을 제시하는 평가기법

만약 허용할 수 없는 위험도로 평가된 공정(또는 작업)은 개선실행계획서를 작성하여 감독부서에 제출한 후 개선을 실행하고 감독원의 현장개선 확인 후 해당 작업을 시행한다.

또한 계약자는 1개월 이상 지속되는 공사의 경우에는 최초 위험성평가표 제출 이후 매2주마다 해당 주간의 공정에 대한 위험성평가를 재 실시하고 공정표와 함께 제출한다.

5.1.3 작업자 출입명단

계약자는 현장소장(대리인)을 포함한 총 출입인원을 기재한 출입명단을 작성하여 감독부서에 제출한다.

5.1.4 산업안전보건관리비 사용내역서

계약자는 당해공사의 준공 또는 기성고 지불요청시 당해공사의 안전관리를 위해 사용한 산업안전보건관리비의 사용항목 및 증빙서(세금영수증, 지불대장, 검수요청서, 사진대장 등)를 첨부한 산업안전보건관리비 사용내역서를 감독부서 감독원에게 제출한다. 이때 반드시 당해공사 수행시 안전사고 유무를 확인 후 그 결과를 기재하고 수기서명 한다.(부록 8 참조)

5.2 감독원 제출서류

순 번	제출서류명	제출 부수	제출시기	제출처	비고
1	안전작업허가서	1	작업개시 전	안전부서	GENi 또는 수기
2	중장비사용승인 신청서	1	사용 1일 전	총무부	마이캡

5.2.1 안전작업허가서

감독부서 감독원은 해당공사의 공정별로 다음의 작업이 수반될 때는 발전설비 관리시스템(GENi) 또는 수기로 안전작업허가서를 작성하여 안전담당부서 및 해당 설비운영부서의 승인을 득한 후 작업에 임하여야 한다.

<허가대상 9대 작업>

화기사용, 고소, 굴착, 중장비사용, 밀폐공간, 전기차단(정전), 방사선작업, 잠수작업, PSM 대상설비 작업

이 때 안전작업허가서는 반드시 1일 8시간 이내로 발행하여야 한다.

※ 야간 및 휴일작업 시 유의사항

- GENi 안전검토는 감독부서 관리감독자로 승인요청(안전품질실 제외)

5.2.2 가설건축물 승인 신청서

감독부서는 해당공사 수행을 위한 가설건축물(컨테이너)의 반입이 필요 할 경우  규정된 서식(부록5)을 작성하여 총무부서의 승인 및 관리 번호를 부여 받은 후 정문에 반입승인을 신청한다.

※ 가설건축물(컨네이너) 내부 전기설비 설치 방법은 첨부(부록5-서식2)를 참조하여 화재 및 안전에 이상이 없도록 설치되어야 한다.

5.2.3 중장비사용 승인 신청서

감독부서는 해당공사 수행을 위한 중장비의 사용이 필요할 경우 작업 수행 1일 전까지 마이캡의 출입신청서 작성을 클릭하여 “방문고객 관리시스템 ”운영절차에 따라 조치한다. (부록 10, 11 참조)

5.2.4 작업자 출입명단 등록

감독부서는 계약자가 제출한 출입명단을 확인한 후 규정된 서식(부록6)에 작성하여 본부 안전부서홈페이지의 “작업자등록” 게시판에 공사건별로 별도파일로 등재한다.

5.2.5 산업안전보건관리비 사용내역서 확인

감독부서는 계약자가 제출한 산업안전보건관리비의 사용내역서 중 관련 증빙서류 및 안전관리목적 외 사용항목의 유무를 확인한 후 필요시 시정을 지시한다. 검토가 완료된 내역서는 안전담당부서로 검토를 의뢰한다. 이 때 반드시 당해공사 수행시 안전사고 유무에 대한 시공회사 현장대리인(또는 안전관리자)의 확인서명을 받고 그 결과에 대해 감독원도 수기서명 한다.(부록 8 참조)

5.3 안전관리 일반

5.3.1 안전보건협의회 시행

안전보건협의회는 공사 착공 전 다음과 같이 2회를 시행한다.

가. 감독부서 협의회 : 감독부서장 또는 담당차장 주관으로 실시하며 계약사 대표자(또는 현장대리인)는 필히 참석한 상태에서 협의회를 진행하며 공사현장의 유해. 위험정보를 계약자에게 제공한다.

나. 안전담당부서 협의회 : 본부 안전차장 또는 안전관리자 주관으로 실시하고 감독부서 감독원, 계약사 대표자(또는 현장대리인)는 필수 참석하여야 하며 별도공사 근로자는 본 협의회 미 수료 시 작업을 할 수 없다. 안전담당부서는 계약자의 안전관리계획에 대해 상호의견교환을 통해 확인하며 필요시 추가 안전관리요구사항을 전달한다. 또한 감독부서로부터 제공받은 공사현장의 유해. 위험정보 현황을 확인하고 필요시 추가로 제공한다.

다. 안전서약서 징구 : 별도공사 계약자 및 관계자는 감독부서 협의회 시 본부 안전관리요구사항에 대한 안전서약서에 서명 후 감독원에게 제출한다. 안전담당부서는 착공 전 시공회사 안전보건협의회 시행 시 본부 안전관리요구사항을 충분히 전달한 후 안전보건 협의회 일지에 서명을 징구한다.

※ 작업자 안전석약서 작성 : 발주부서장 최종 결재 후 부서 자체보관

라. 계약자는 협의회 참석시에 안전관리계획서 사본, 안전보건상 위험정보표 및 위험성평가표를 필수 지참하고 개선계획서 및 결과보고서가 있는 경우에는 함께 첨부한다.

5.3.2 공사현황판 설치

계약자는 삼천포발전본부에서 규정한 공사현황판(부록6)을 당해공사 현장에 설치한다. 공사현황판에는 계약자, 감독원, 위험요인, 연락처를 반드시 기재하고 위험성평가표를 부착하여야 한다. 안전작업허가 대상 공정이 있는 경우에는 안전작업허가서를 반드시 부착하여야 한다.

5.3.3 안전모 식별표시 부착

감독부서 감독원은 계약자가 제출한 출입등록 명단에 따라 식별표시번호를 부여하고 계약자는 감독부서 감독원이 지정한 번호에 따라 출입 작업자의 안전모에 규정된 식별표식(부록7)을 부착하여야 한다.

5.3.4 위험예지훈련(TBM) 시행

가. 계약자는 공사 기간 중에는 매일 위험예지훈련(TBM)을 작업 전/후 모두 실시하여야 한다.

나. 계약자는 법규에 따른 정기, 특별 안전교육을 실시하고 그 기록을 유지하여야 한다.

다. 계약자가 고용하는 작업자는 산업재해예방을 위한 법적요건을 준수하고, 사업주 기타 관련기관에서 실시하는 산업재해의 방지에 관한 조치에 따라야 한다.

라. 계약자는 하도급 시공 시에는 산업재해를 예방하기 위해 관련법규에 따른 의무를 충실히 시행하여야 하며 하도급 시공자는 정당한 사유가 없는 한 계약자의 지시에 따라야 한다.

5.3.5 위험성평가 지속시행

가. 계약자는 1개월 이상 진행되는 공사 기간 중 2주간 예정공정에 대한 위험성을 평가하고 그 결과를 감독부서 및 안전담당부서로 제출한다. (위험성평가표는 부록 1, 2, 3, 4 서식 참고)

나. 위험성평가는 2주간의 작업공정표와 함께 작성하여 제출한다.

5.4 현장안전관리

5.4.1  공통사항

가. 계약자는 공사현장 주변의 설비, 건축물, 도로, 매설물, 통행인에 재해가 미치지 않도록 조치하여야 한다.

나. 감독부서와 계약자는 공사현장 내의 사고, 화재의 방지에 노력한다.

다. 계약자는 화기를 사용하는 작업에는 작업자 외 화재감시인을 배치하고 적절한 소화설비, 방염시트, 불티비산 방지포 등을 설치함과 아울러 화기의 취급에 주의한다.

라. 계약자는 공사현장을 항상 정리·정돈을 하며 특히 추락의 우려가 있는 위험개소에 대하여는 방호시설 설치와 더불어 항상 점검하고 사고 방지에 노력한다.

마. 공사용 임시전력설비는 담당자를 지정하여 운영하고 특히 운전기기 교체공사 시에는 반드시 기기별 전원차단을 확인 후 작업한다.

바. 계약자는 관련 법규에 의거하여 현장안전을 관리하는 재해방지책임자, 안전관리자 등을 선임하여 공사현장에 상주하도록 하여야 한다.

5.4.2  안전시설 또는 방호장치 설치 및 확인

가. 계약자는 작업자의 안전을 최우선으로 산업안전보건기준에 관한 규칙 및 관련 법규에서 규정한 안전시설물 또는 방호장치를 설치한 후 작업에 임하여야 하며 필요시 설비안전을 위한 조치도 시행하여야 한다.

나. 감독원은 공사에 사용되는 이동용 전기기계·기구 및 화기사용장비(용접기, 가스절단기, 그라인더 등)에 대해 계약자 관리감독자(또는 안전담당자)가 사용 전 안전 상태를 확인하게 한 후 관리명판 및 안전확인필증(부록 7)을 부착하게 한다.

다. 작업자는 이동용 전기기계·기구 및 화기사용장비(용접기, 가스절단기, 그라인더 등을 사용 시 관리명판 및 안전확인 필증이 부착 된 장비를 사용하여야 한다.

5.4.3  안전보건표지판 설치

계약자는 공사현장의 유해 또는 위험한 시설 및 장소에는 금지, 경고, 지시를 위한 안전보건표지와 비상시 조치 안내 및 안전의식 고취를 위한 표지를 부착하여야 한다.

5.4.4  안전보호구 지급 및 관리

계약자는 근로자를 유해·위험한 작업에 종사시킬 경우에는 적합한 보호구를 지급하고, 보호구의 제한적 사용, 보호구의 관리 및 전용보호구의 지급 등에 대하여 세심한 배려를 해야 한다.

5.4.5  안전교육 및 점검

가. 계약자는 작업자에 대한 안전교육계획을 수립하여 실시하고, 그 결과는 교육일지에 작성, 보존하여야 한다.

나. 매일 작업 전과 작업종료 후 위험예지훈련(TBM)시에 실시하며 필요시 특별 안전교육을 시행할 수 있다.

다. 감독부서 감독원 및 계약자는 공사현장에 대한 다음의 안전점검을 주기적으로 시행하며 필요시 전문기관의 안전점검 또는 안전진단을 시행한다.

(1) 공사목적물의 안전성

(2) 공사시공도면 및 공법선택의 적합성

(3) 공사품질의 적정성

(4) 인접된 건축물·구조물의 안전성 등

5.4.6 안전패널티(Safety Penalty) 제도

가. "1S OUT 제도" 시행

구분	위반사항	적용기준	조치내용
1S	고소작업 시 안전보호구 착용불량	○ 2M이상 고소 작업 시 안전대 미착용 및 안전고리 미체결	<1회 적발시> 현장퇴출
	음주	○ 혈중 알콜농도 0.03% ○ 행동 부자유,언어구사 불량 ※ 정문, 현장에서 음주측정기로 측정
	흡연 (흡연구역 이외 장소)	○ 흡연사실 적발 ○ 정황상 확인
	개인안전장구 미착용	○ 산업안전보건법 관련 기준 (안전모, 안전화, 보안경 등)
	안전관리자, 관리감독자 공사감독자 지시 불이행	○ 본부 안전관리 규정

2S	미등록된 공기구 사용	○ 안전검사필증 미부착 및 관리대장 미등록	<1회 적발시> 작업중지 및 시정지시 <2회 적발시> 현장퇴출
	용접작업 시 안전조치 불량	○ 소화기 미비치 ○ 불꽃비산방지조치 불량

(1) 대상자 발견 시 반드시 안전개선요구서를 발행하고 안전개선요구서 발행자는 사본을 안전담당부서에 제출한다.

(2) 안전개선요구서는 공사감독부서 및 안전담당부서에서 발행하고 타부서는 안전담당부서에 발행을 요청 한다.

(3) 퇴출 : 해당공사 전체 잔여기간

나. 영구 출입제한자 관리

(1) 대상 : 안전패널티(Safety Penalty) 제도로 현장퇴출 2회 적용 자

(2) 통보 : 영구 출입제한 대상자 발생 시 공사감독부서, 총무담당부서에 통보

(3) 퇴출발생 협력회사에는 재발방지대책 요구 공문 발송

(4) 협력회사에 대한 각종 평가 및 포상 시 평가항목에 반영

5.5  응급조치 및 사고처리

5.5.1 응급조치

사고발생시 근로자의 구조 및 응급조치를 위한 다음의 조치를 신속하게 하여야 한다.

가. 부상자 및 질병자에 대한 응급조치

나. 연쇄사고 및 사고확대 방지를 위한 안전조치

5.5.2 사고처리

가. 안전사고 발생 시 계약자는 발생 즉시 감독부서 및 본부 안전담당부서(070-8898-2119)로 연락하고 관할 기관에 보고하여야 한다.

나. 계약자의 안전담당자(또는 현장대리인, 관리감독자)는 사고발생 즉시 신속히 사고원인을 조사하여 감독부서 및 본부 안전관리자에게 보고하여야 한다.

다. 사고조사는 동종사고가 재발되지 않도록 인적·물적 및 관리적 원인을 분석하고 대책을 수립하여 조치한다.

6. 기록관리

안전관리계획서 및 안전보건관리비 사용내역서는 관련부서에서 3년간 보존한다.

7. 관련표준

7.1 공사계약 일반조건 제17조

7.2 산업안전보건법 시행령 제13조

7.3 산업안전보건법 제23조(안전조치)

7.4 산업안전보건법 제29조(도급사업시의 안전조치)

7.5 안전보건관리규정 제23조

7.6 전사절차-안전-007 REV.2 (협력회사 안전관리)

7.7 발주공사 재해율 저감 실행과제별 세부 시행지침 [안품(재난)-59528, 2016.10.11]

8. 첨부/참고

8.1 위험성평가 관련서식(안전보건상 위험정보표)                      [부록 1]

8.2 위험성평가 관련서식(위험성평가표 예시)                          [부록 2]

8.3 위험성평가 관련서식(감소대책 수립 및 실행계획서 예시)           [부록 3]

8.4 작업안전분석(JAS) 작성양식                                      [부록 4]

8.5 가설건축물 사용관련 각종 서식                                  [부록 5]

8.6 협력회사 직원/작업자 등록 관리대장 (서식)                       [부록 6]

8.7 공사(안전) 현황판 (예시)                                         [부록 7]

8.8 각종 안전 식별표시 부착                                          [부록 8]

8.9 산업안전보건관리비 내역서 검토시 안전사고 유무 확인기록(예시)    [부록 9]

8.10 안전서약서 양식                                                 [부록 10]

8.11 출입신청서 작성 시 유의사항                                     [부록 11]

8.12 방문고객 관리시스템 작성방법                                    [부록 12]

8.13 산업안전보건법 (유해위험 기계․기구 등)                         [부록 13]

[부록 1] 위험성평가 관련 서식 - 안전보건상 위험정보표(필수 작성)

회사명

안전보건상 위험정보

[주된 공정 및 작업명]

생 산 품

(활동 목적)

수행업무

주원료 또는 자재

종사자 수

세분화 소단위 공정(활동) 순서

장비 및 설비

유해․위험물질

기타, 유해․위험한

안전보건정보

명  칭

수량

명  칭

취급량 / Hr

매일 취급시간

▣최근 3년간 아차․안전사고 및 재해사례

□상해 종별 : 인원/건수

□재해 손실 : 피해설비 및 피해액 등

▣근로자 특성

□고혈압 □고령자 □여성근로자

□초보자 □미숙련자

▣작업조건

□화기작업  □밀폐작업  □굴착작업

□방사능작업 □전기차단 □고소작업

□분진발생 □중량물 취급 □해상작업

▣중량물 운반 : □인력  □장비

▣근무형태 : □주간  □야간  □교대

▣작업 전 특별안전교육 필요 : □유  □무

한국남동발전(주) 삼천포발전본부 표준 안전관리준수지침

[부록 2] 위험성평가 관련 서식- (4M위험성평가표) (필수 작성- 단, 서식은 업체에서 기 사용분 활용 가능)

관리번호

위 험 성 평 가 표

[4M-Risk Assesment]

평가자

부서명

평가대상

공정․활동명

부  장

부장 외  명

평균 위험도

평가 전

개선 후

최근 평가일

작업내용

평가

구분

위험요인

(재해 형태)

현재 상태

개선대책 요구사항

코드번호

개선 후 상태

안전조치

위험도

빈도

강도

위험도

빈도

강도

위험도

공정별로

작성함을

원칙으로 함.

기계적

(Machine)

물질. 환경적

(Media)

인적

(Man)

관리적

(Management)

강 도		영향 없음	영향 있음	영향 많음	중대 영향
빈 도	단계	1	2	3	4
거의 없음	1	1	2	3	4
관 심	2	2	4	6	8
주 의	3	3	6	9	12
경 고	4	4	8	12	16
위 험	5	5	10	15	20

발생 빈도

사고 강도

위험등급

1

가능성 희박함

1

사고영향 거의 없음

1~3

허용 가능

안전한 상태

2

가능성 낮음

2

사고영향이 적음

4~6

경미한 위험

3

가능성 있음

3

사고영향이 중대함

8

조건 허용

중대한 위험

4

가능성 높음

4

사고영향이 심각함

9~12

심각한 위험

5

빈번한 편임

15~20

허용불허(작업중단)

[위험성평가표 예시- KRAS]

회 사 명	(주) 0000	위험성평가표 (발행번호 : )	작성	검토	승인(현장소장)
공 사 명	삼천포발전본부 0000공사
작업기간	201 . 01. 28 ~ 2016. 02. 08
작업공종	전기설비 설치

공정대분류 : 전기설비				세부분류 : 전기설비 설치
유해위험요인 파악			관련근거	현재 안전보건조치	현재 위험성			감소대책
분류	원인	유해위험요인	법규/노출기준 등		가능성 (빈도)	중대성 (강도)	위험성	NO	세부내용
1. 기계적 요인	1.3 기계(설비)의 낙하,비래,전복 ,붕괴,전도위험 부분	크레인으로 발전기 등 중량물 반입중 인양로프가 끊어지면서 중량물 낙하	안전보건규칙 제388조[사용전점검등]	1.섬유로프 등 점검 및 교체	2	3	보통 (6)	1-1.3	1.손상된 슬링벨트 교체 2.검증된 슬빙벨트 사용
		변압기 전기설비 작업중 전기설비에 협착	안전보건규칙 제415조(추락·충돌·협착 등의 방지)	1.작업절차에 따라 작업	1	2	낮음 (2)
	1.6 추락위험부분 (개구부 등)	등기구 설치 작업 중 추락	안전보건규칙 제42조[추락의방지]	1.이동식 비계 사용	2	3	높음 (6)	1-1.6	1.. 협소구간 작업용 사다리 2인1조 작업 2.아웃트리거 설치 고정
2. 전기적 요인	2.1 감전(안전전압 초과)	전기설비 작업중 개인보호구 미착용으로 부딪히거나 감전	안전보건규칙 제323조[절연용보호구등의사용]	1.적합한 절연용 보호구등 사용	2	2	보통 (4)	2-2.1	1.전원의 차단 2.차단된 전원 알림 3.위험경고 표지 부착
		계량기, 전기 판넬 교체중 충전부에 접촉 감전	안전보건규칙 제301조[전기기계·기구등의 충전부방호]	1.폐쇄형 외함 구조	2	3	높음 (6)	2-2.1	1.방호망 또는 절연덮개설치 2.표지판부착
		전기 차단기 점검중 충전전류로 인한 감전	안전보건규칙 제301조[전기기계·기구등의 충전부방호]	1.폐쇄형 외함 구조 2.방호망이나 절연덮개 설치 3.표지판부착	1	2	낮음 (2)
		운휴 전기설비 해체 작업중 충전 설비에 접촉	안전보건규칙 제301조[전기기계·기구등의 충전부방호]	1.폐쇄형 외함구조 2.방호망이나 절연덮개 설치 3.표지판 부착	1	2	낮음 (2)
		계량기, 전기판넬 교체 작업중 감전	안전보건규칙 제323조[절연용보호구등의사용]	1.적합한 절연용 보호구등 사용	1	2	낮음 (2)

범례

구분	가능성	기준
상	3	발생 가능성이 높음 실제 유해위험요인에 노출되는 시간이 매일 6시간 이상인 경우
중	2	발생 가능성이 있음 실제 유해위험요인에 노출되는 시간이 매일 2~6시간인 경우
하	1	발생 가능성이 낮음 실제 유해위험요인에 노출되는 시간이 매일 2시간 미만인 경우

구분	중대성	기준
대	3	사망을 초래할 수 있는 사고 화학물질, 분진, 소음 등 노출기준 (권고기준)을 초과 발암성, 변이원성, 생식독성 물질 취급 직업병 유소견자 발생
중	2	실명, 절단 등 상해를 초래할 수 있는 사고 의료기관의 치료를 요하는 사고 화학물질, 분진, 소음 등 노출기준 (권고기준)의 50% 이상인 경우
소	1	아차사고를 초래할 수 있는 경우 화학물질, 분진, 소음 등 노출기준(권고기준)의 50% 미만인 경우

중대성 (강도) 가능성 (빈도)	대 (3)	중 (2)	소 (1)
상 (3)	높음 (9)	높음 (6)	보통 (3)
중 (2)	높음 (6)	보통 (4)	낮음 (2)
하 (1)	보통 (3)	낮음 (2)	낮음 (1)

위험성 수준		관리기준
1~3	낮음	현재 상태 유지
4	보통	개선
6~9	높음	즉시 개선

[부록 3] 위험성평가 감소대책 수립 및 실행계획서 예시

회 사 명		위험성평가 감소대책 수립 및 실행계획서	실행회사	담당	검토	확인
공 사 명
개선대상 공정(작업)명
			확인부서 (남동)	담당	차장	팀장
작성일시	201○.○.○

공정	유해위험요인 파악			현재 위험성	감소대책		개선후 위험성	담당자	조치 요구일	조치 완료일	완료확인
	분류	원인	유해위험요인		NO	세부내용
전기설비설치	1.기계적요인	1.3 기계(설비)의 낙하,비래,전복,붕괴,전도위험 부분	크레인으로 발전기 등 중량물 반입 중 인양로프가 끊어지면서 중량물 낙하	높음 (6)	1-1.3	1.작업시작전 연결부 체결상태 확인 2.불량 후크해지장치 사용 금지 3.손상된 슬링벨트 교체 4.검증된 슬빙벨트 사용	낮음 1*3 (3)	안전관리자	2016.00.00	2016.00.00
		1.6 추락위험부분(개구부 등)	등기구 설치 작업 중 추락	높음 (6)	1-1.6	1. 아웃트리거 설치 고정 2. 경사지 설치사용 금지 3. 탑승채 이동 금지 4. 1인이 비계 이동 금지 5. 2인이상 탑승금지 6. 작업발판상 적재하중이 250kg를 초과하지 않도록 적재하중 표식 부착	낮음 1*3 (3)	안전관리자	2016.00.00	2016.00.00
	2. 전기적 요인	2.1 감전(안전전압초과)	계전기설비 작업 중 개인보호구 미착용으로 부딪히거나 감전	높음 (6)	2-2.1	1. 개인 보호구 착용 교육 시행 2. 전원의 차단 2. 차단된 전원 알림(Red Tag 부착) 3. 위험경고 표지 부착	낮음 1*2 (2)	안전관리자	2016.00.00	2016.00.00
			계량기, 전기 판넬 교체 중 충전부에 접촉 감전	높음 (6)	2-2.1	1. 충전부 절연조치 또는 절연덮개설치 2. 안전 표지판부착	낮음 1*3 (3)	안전관리자	2016.00.00	2016.00.00

[부록 4] 작업안전분석(JSA) 작성양식(필수 작성)

1. 작성방법

아래 양식을 사용하여 JSA 수행. JSA는 작업을 하기 전에 매번 수행되어야 하고, 각각의 위치 및 장비에 대한 특별한 위험을 파악하고 제거하기 위해 개정 필요함.

○○○ 작업안전분석표(Job Safety Analysis) 작성법

작 업 명			작 성 자			개정일자
						작성일자
부 서 명			검 토 자			검토일자
작업지역			승 인 자			승인일자
작업공정
필요한 보호구
필요한 장비/공구
필요한 자료
필요한 안전장비
작업단계 (Steps)		유해위험요인 (Hazards)		안전조치사항
○ 작업을 단계별로 구분할 것 - 너무 세분화하지 말 것 - 너무 크게 구분하지 말 것 - 작업이 수행되는 순서에 따라 단계를 나눌 것 (10 단계 내외로 단계 구분)		1. 각 단계별 잠재 위험성 파악 2. 위험성의 종류(예): - 전도/추락 - 감전/정전기 위험 - 협착 : 끼임/감김 - 방호장치가 없는 기계 - 독성/가연성 가스 - 화학물질 위험성 - 화재 폭발 - 고압/고온 - 낙하 또는 비래 등		1. 각각의 유해위험요인에 대한 예방 또는 감소 대책 파악 2. 대책에는 유해위험요인의 제거, 기술적 대책, 관리적 대책, 교육적 대책 등 모두 포함, 대책 수립 순서 - 유해위험요인의 제거(근본적인 대책) - 기술적(공학적) 대책 - 관리적 대책(절차서, 지침서 등) - 교육적 대책 3. 대책의 정도 : 유해위험요인 제거, 허용가능한 수준으로 감소 4. 대책 수립 : 구체적이고 실행 가능하도록

2. 작성서식(법적 기준 충족 서식)

○○○ 작업안전분석표(Job Safety Analysis) 작성법

작 업 명						작 성 자		개정일자
								작성일자
부 서 명						검 토 자		검토일자
작업지역						승 인 자		승인일자
작업공정
필요한 보호구
필요한 장비/공구
필요한 자료
필요한 안전장비
작업단계 (Steps)	유해위험요인 (Hazards)		현재상태 위험도			안전조치사항			개선 후 위험도			개선 일자	담당자
			빈도	강도	위험도
									빈도	강도	위험도

작업단계 (Steps)	유해위험요인 (Hazards)	현재상태 위험도			안전조치사항	개선 후 위험도			개선 일자	담당자
		빈도	강도	위험도
						빈도	강도	위험도

[부록 5] 가설건축물 사용관련 각종 서식

[서식-1] 가설건축물 사용승인 신청서

관리번호 : 가설건축물 사용승인 신청서
작성일자 : 년 월 일 감독부서 :
사용기간		20 년 월 일 ~ 20 년 월 일
사 용 주 체
회사명			대표자명	연락처		설치 근거
						계약명칭 :
가설 건축물 사용시 준수 사항
1. 설치 장소 □ 불가장소 (도로, 주차장, 석탄이송경로, 유류·가스탱크 주변) 2. 사용 용도 □ 공기구창고 □ 대기실 □ 불가사항(주거용도, 자재창고) 3. 시건 장치 □ 번호키 설치 원칙 4. 확인 사항 □ 지자체 신고예정 일자 :					5. 전기 설비(관할관청 신고 미대상만 사용가능) □ 배선용차단기 □ 누전차단기 □ 사용중 표시등 □ 불가사항(취사기기, 가스류, 전열기기) 6. 소방 설비 □ 소화기 : 시건장치 유 : 자동확산식소화기 무 : ABC 분말 소화기 7. 부착 내용(건물 외벽 부착) □ 신고필증 부착 □ 관리카드 부착 □ 가설건축물 점검표 □ 내부보관물 목록
가설건출물 자체사항
□ 옥내외 구분 : □ 색상 : □ 규격 (가로×세로×높이) : □ 설치 장소(세부내용 관리카드 참조) : ※ 붙임 : 가설건축물 관리카드
특기사항	※ 향후 제출내용 : 지자체 신고 후 신고필증 사본 총무노무부에 제출 - 사용주체는 신고대상 가설건축물에 대하여 건축법에 의거 지자체에 신고해야 함 - 옥외에 1년 이상 존치시 지방세(취득세 등) 납부 대상에 해당함

한국남동발전(주) 삼천포발전본부 표준 안전관리준수지침

[서식-2] 【 가설건축물(컨테이너) 전기설비 설치 방법 】

한국남동발전(주) 삼천포발전본부 표준 안전관리준수지침

1. 콘센트

가. 2구 접지형 콘센트를 노출식으로 설치(콘센트박스 + 콘센트)

나. 컨테이너당 4개 설치

2. 소화장치

가. 분사식자동확산소화장치 사용(별도전원필요없고 설치가 간편)

나. 컨테이너당 2개 천장 설치

3. 분전반

가. 분전반은 매입형 분전반 사용하여 노출로 설치

나. 분전반은 배선용차단기(30A, 1개) 누전차단기(20A 또는 15A ,2개)로 구성

다. 분전반은 출입문 바로 옆에 설치하고 사용자가 쉽게 조작할 수 있는 높이에 설치

4. 스위치(조명용)

가. 1구 스위치 사용하고 출입문 바로 옆에 노출식으로 설치(스위치박스+스위치)

나. 컨테이너당 1개 설치

5. 전선관 배관 및 케이블 배선

가. 콘센트 전원에 누전차단기 1개 사용, 조명전원에 누전차단기 1개 사용이 되게 케이블 배선

나. 컨테이너 출입문(외부쪽) 바로 위 “사용중” 표시등에 대한 전원케이블은 주차단기(배선용) 2차에

연결하여 컨테이너 이용 후 주차단기가 OFF 되었는지 확인할 수 있도록 배선

다. 접지케이블은 콘센트 및 컨테이너 외함이 접지될 수 있게 설치

라. 케이블 배선 시 중간중간 케이블 접속은 접속용도의 스위치박스(혹은 콘센트박스)를 설치하여 접속

[서식-3] 가설건축물(컨테이너) 관리명판(상주용)

한국남동발전(주) 삼천포발전본부 표준 안전관리준수지침

※ 세부사항은 문서번호 삼본(안품)-3132 (2016.01.18)「본부 내 가설건축물관리 개선안」참조

- 예시 1 : 상주용

RC001	사용목적 (용도)	#3,4 대기환경 배출농도 (TMS) 측정 사무실
	사용주체 (연락처)	OO회사명 OO팀명 (☎ 국선 / 휴대전화) (둘다 명시, 전화시 응대 필수)
사용기간 : 201O.01.01.~ (※ 등록일자 명시)	전원여부	전원 (미)사용 건축물
	감독부서	제O발전처 OO부 (☎ 2XXX / 휴대전화) (둘다 명시, 전화시 응대 필수)

[서식-4] 가설건축물(컨테이너) 관리명판(임시용)

한국남동발전(주) 삼천포발전본부 표준 안전관리준수지침

TC001	사용목적 (용도)	제1호기 미분기 O/H 공사 대기실
	사용주체 (연락처)	OO회사명 OO팀명 (☎ 국선 / 휴대전화) (둘다 명시, 전화시 응대 필수)
사용기간 : 201O.01.01 ~ 201O.10.28 (※ 공사기간 명시)	전원여부	전원 (미)사용 건축물
	감독부서	제O발전처 OO부 (☎ 2XXX / 휴대전화) (둘다 명시, 전화시 응대 필수)

[서식-5] 가설건축물 점검표 (점검결과 기록 : 양호 O, 불량 X)

가설건축물 점검 Check Sheet
관리번호		:											2017년
감독부서		OO처 OO부 홍길동 (휴대전화)	설치장소			구체적으로 기재
사용주체		OO(주) OO팀 이순신 (휴대전화)	용 도			구체적으로 기재
구 분	점검기준			점검결과
				1월	2월		3월	4월	5월	6월	7월	8월		9월	10월	11월	12월
승인, 설치기준	사용승인 절차 준수여부
	시건관리 적정여부 (번호열쇠 필수)
	사용자 및 관리자 연락체계 확인 (미응대시 불량)
	구조물 인화성여부(스티로폼 샌드위치판넬 반입불가)
안전기준	(소화장치) 분사식자동확산소화장치 설치여부
	(사용금지) 취사도구, 복사식 전열기구
	(보관금지) 인화·폭발성물질 (유류, 가스류 등)
	(전원사용 여부) *창고 : 사용불가 (전원사용 건물) 사용중 표시 여부, 분전반, 주전원차단시설 설치·관리상태
	(작동시험) 분전반, 누전차단기, 주전원차단기
	(전기기구 안전성)문어발소켓금지, 차단형콘센트설치 등
	(전기시설확인) 전선피복상태, 미사용전원차단
	(냉난방기 안전성 여부 확인) *창고 : 사용불가
	(소화전확인) 인접 소화전번호 기재
	(소방호스확인) 개수, 길이 적정 여부 확인
	영구설치창고 투명창 적정성 여부
유지관리	자연통풍(환기)의 적정성, 흡연여부
	가연물 청소·정리 (트래킹 예상개소, 가연물정리정돈)
	부착물관리기준 준수여부 (보관물 목록, 관리명판 등)
	보관물 목록 이외 물품 보관 여부
확인서명	실사용 주체 점검자 (성명 : ○○○)
	남동발전 감독부서 점검자 (성명 : ○○○)

[서식-6] 가설건축물 내부 보관물 목록 (목록양식은 상황에 맞게 수정사용 가능)

가설건축물 내부 보관물 목록
순번	보관물 내용	수량	비고	순번	보관물 내용	수량	비고
1				16
2				17
3				18
4				19
5				20
6				21
7				22
8				23
9				24
10				25
11				26
12				27
13				28
14				29
15				30

[부록6] 협력회사 직원/작업자 등록 관리대장 (서식)

- 실제서식은 본부 안전부서 홈페이지 작업자출입등록 게시판의 엑셀파일 활용 바람. 공사건별로 개별파일로 작성

하여 등재 바람. 엑셀파일 확장자는 xls로 등록

<예시>

한국남동발전(주) 삼천포발전본부 표준 안전관리준수지침

협력회사 직원/작업자 등록 관리대장 1발전처 000부
소속회사	성 명	등록번호	연락처(휴대폰)	공사/작업명	공사/작업기간	근무/작업장소	비고(남동감독)
한전KPS	홍길동	K301	011-1234-1233	#6 계획예방정비공사	'09.04.11~05.17	#6 보일러건물 3층	이안전 (000-0000-0000)
한전KPS	개나리	K302	011-1234-1234	#6 계획예방정비공사	'09.04.11~05.17	#6 보일러건물 1층	김안전 (000-0000-0000)
한전KPS	미나리	K303	011-1234-1235	#2 간이점검정비	'09.04.15~04.24	#2 보일러건물 1층	다안전 (000-0000-0000)
용신건설	길동홍	KY1	010-1234-5678	#1~4 석탄취급설비 경상정비	'09.01.01~12.31	#1~4 석탄취급설비	최안전 (000-0000-0000)
용신건설	김나리	KY2	010-1234-5679	#6 석탄취급설비 계획예방정비	'09.04.11~05.17	#6 석탄취급설비	나안전 (000-0000-0000)
용신건설	이몸짱	KY3	010-1234-5680	#6 석탄취급설비 계획예방정비	'09.04.11~05.17	#6 석탄취급설비	박안전 (000-0000-0000)

[부록 7] 공사(안전) 현황판(예시)

※ 크기는 공사현장에 맞게 변경 가능, 기재항목의 위치이동은 가능하나 삭제는 불가

공 사 (안전) 현 황 판 20 . . . ( ) 한전 KPS㈜
공 사 명		#5 계획예방정비공사						공사기간	‘16. 01.20 ～ 02.25
남동감독원		기계팀 강시공		☎ 010-123-4567			감독사진 부착	안전담당자	한전KPS 안전만 ☎ 010-987-4256
작업감독		KPS 기계팀 홍길동		☎ 010-1233-6688				작업원	등록번호	휴대폰
위험요소		추락 ․ 감전 ․ 낙하 ․ 화재 ․ 협착 ․ 전도						김 정 비	K 1	010-987-4256
								이 작 업	K 2	011-112-5647
작업내용
소 속	순찰자		순찰일시		순찰자	순찰일시		안전관리 기준
남 동	강시공		2/13 9:20~10:00		이몽룡	2/13 16:00~16:30		안전작업절차서 : 절차서 번호 기입 Red Tag : Tag No. 기입 안전작업허가서 : 허가서 번호 기입
한전 KPS㈜	홍길동		2/13 8:30~09:00		안전만	2/13 14:10~15:00

<실제 부착 모습>

한국남동발전(주) 삼천포발전본부 표준 안전관리준수지침

[부록 8] 각종 안전 식별표시 부착

안전모 식별표시 부착

1. 등록번호 운영기준

○ 부착대상 : 협력회사 모든 직원(외부인력 포함)

○ 부착위치 : 안전모 후면

○ 등록번호체계

- 협력회사별 이니셜 + 이름

※ 본부 상주협력회사(1차, 2차)이니셜 + 이름으로 부착

협력회사 직영인력은 협력회사별 이니셜 + 301~

- 글자체 : HY 견고딕, 56포인트, 백색바탕에 검정색 글씨

- 규  격(가로×세로) : 100㎝~80㎝ × 3.6㎝

- 별도공사 경우 : 기존 협력회사와 중복되지 않도록 부서별 이니셜 부여

☞ 부서별 이니셜 + 자체관리 일련번호 (부서별 관리)

☞ 외부인원 일련번호는 301번부터 시작

○ 실제 규격 예시

규격(가로×세로) : 100~80㎝×3.6㎝

K홍길동

규격(가로×세로) : 100~80㎝×3.6㎝

KO홍길동

규격(가로×세로) : 100~80㎝×3.6㎝

KH301

2. 작업자 등록번호체계

가. 소내 상주 협력회사

구 분	한전 KPS		한전산업		세 방		KEPS
직 원	K이름 예) K김안전		H이름 예) H이안전		S이름 예) S박안전		P이름 예) P최안전
하도급 회사	원플랜트	KO이름	한산 기전	HG이름	항운 노조	S201~	HPS	PH이름
	강우기업	KG이름
							용신건설	PY이름
	한성중공업	KH이름
	우민전기	KW이름
							삼신	PS이름
	에이스기전	KA이름
	동림산업	KD이름
외부인력 (일용인부)	o 한전KPS 직영 인력 예) K301 ~ o 하도급회사 직영 인력 : 회사별 이니셜+300~ 예) KO301 ~		H300, H301~		S300, S301~		o KEPS 직영 인력 예) P301 ~ o 하도급회사 직영 인력 : 회사별 이니셜+300~ 예) PY301 ~

구 분	수산 ENS	현대방재
직 원	C이름 예) C김안전	F이름 예) F이안전
하도급 회사	-	-
외부인력 (일용인부)	H300, H301~	H300, H301~

나. 부서별 별도공사 시  (예시)

구 분	터빈부	보일러부	연소설비부	1발 전기부	2발 전기부
이니셜	MT	MB	MC	EG	EC
표기예시	MT301~	MB301~	MC301~	EG301~	EC301~

구 분	시설관리부	보일러제어부	터빈제어부	화학부	녹색환경부
이니셜	FM	IB	IT	CO	CT
표기예시	FM301~	IB301~	IT301~	CO301~	CT301~

구 분	기계부	계측제어부	자재연료부	ICT보안부	안전품질실
이니셜	MM	IG	MF	IC	SQ
표기예시	MM301~	IG301~	MF301~	IC301~	SQ301~

☞ 상기부서 외 별도공사 시행 등으로 외부인원 출입시는 안전담당부서에 이니셜 등록 요청

☞ 감독부서의 이니셜 두 자리 외 추가 한자리 기록가능

예시) 여러 업체가 동시에 공사를 수행할 때 MB 300~으로 하거나

MBO 300~(MB다음의 O는 해당업체의 이니셜)로 사용해도 무방

☞ 반드시 감독부서의 이니셜을 기재할 것. 업체명을 단독으로 기재 불가

예시) 보일러부에서 발주하여 대영(주)에서 공사를 할 때

- 적  합 : MB300 또는 MBD300

- 부적합 : DY300 (감독부서와 공사명을 파악할 수 없음)

관리명판, 안전확인필증 부착

○ 화기사용장비는 해당장비 사용회사별로 관리명판 제작하여 부착

○ 안전확인필증은 상주협력회사 및 시공회사 점검자의 성명을 기재

√ 안전확인필증은 본부 안전담당부서에서 일괄 제작 후 필요수량 지급

○ 관리명판과 안전확인필증 관련은 다음의 공문내용을 숙지한 후 시행

√ 재안-28823(2014.06.05) 전사 화기사용작업 안전관리 강화 알림 및

준수 요청

√ 관리명판 예시 - 크기는 장비에 따라 가감 가능

- 관리번호 부여 : 사업소명 - 회사명 - 장비구분 - 순번

√ 안전확인 필증 규격 및 예시

- 아래규격을 준수하되 장비크기에 따라 가감 가능

[부록 9] 산업안전보건관리비 내역서 검토시 안전사고 유무 확인기록(예시)

한국남동발전(주) 삼천포발전본부 표준 안전관리준수지침

담당 감독원과 시공회사 현장대리인

쌍방 서명할 것.

[부록 10] 안전서약서

안전서약서(安全誓約書)

본인은 귀 사의                           공사를 수행함에 있어 산업

재해예방을 위하여 관련 법규 및 안전수칙을 철저히 준수할 것을 다음과

같이 서약합니다.

1. 나는 안전수칙 미준수로 인한 사고 발생 시 전적으로 본인 과실로 인정한다.

2. 나는 작업 시 적합한 개인 안전장구 또는 보호구를 항상 착용한다.

3. 나는 작업 전 유해·위험요인을 확인 제거 후 작업에 임한다.

4. 나는 감독부서 및 안전담당부서의 지시사항을 철저히 이행한다.

5. 나는 과련 법규 및 한국남동발전에서 규정한 안전규정을 준수한다.

6. 나는 사고발생 및 경미한 부상에도 현장대리인과 감독부서에 즉시 보고한다.

7. 나는 한국남동발전의 안전수칙 위반자 벌칙에 이의를 제기하지 않는다.

1S	고소작업 시 안전보호구 착용불량	○ 2M이상 고소 작업 시 안전대 미착용 및 안전고리 미체결
	음주	○ 혈중 알콜농도 0.03% ○ 행동 부자유,언어구사 불량 ※ 정문, 현장에서 음주측정기로 측정
	흡연 (흡연구역 이외 장소)	○ 흡연사실 적발 ○ 정황상 확인
	개인안전장구 미착용	○ 산업안전보건법 관련 기준 (안전모, 안전화, 보안경 등)
	안전관리자, 관리감독자, 공사감독자 지시불이행	○ 본부 안전관리 규정

2S	미등록된 공기구 사용	○ 안전검사필증 미부착 및 관리대장 미등록
	용접작업 시 안전조치 불량	○ 소화기 미비치 ○ 불꽃비산방지조치 불량

※ 1S 위반 시: 1회 적발 시 공사 전체잔여기간 현장퇴출

2S 위빈 시: 1회 적발 시 경고 및 시정조치, 2회 공사 전체잔여기간 현장퇴출

년      월       일

회 사 명 :
서 약 자 :	(인)

설비주관 부서장 :           (인)

한국남동발전(주) 삼천포발전본부 귀중

한국남동발전(주) 삼천포발전본부 표준 안전관리준수지침

[부록 11] 출입신청서 작성시 유의사항

글로벌 파워 리더
	한국남동발전주식회사

수신자	전부서(전 부서장)
(경유)
제 목	출입신청서 작성시 유의사항 알림

우리본부내 O/H공사 등 각종 공사에 따라 많은 외부인력이 출입함에 있어 출입통제업무에 지장이 초래되어 아래와 같이 출입신청서 작성시 유의사항을 안내 하오니 출입통제업무에 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

1. 인원출입

○ 출입신청서는 출입자 출입 개시전에 제출(결재완료)

- 출입 개시일자 초과제출 금지

○ 출입자 출입기간은 1개월 미만으로 작성

○ 출입자 인적사항중 주소는 개인별 주민등록상 주소지 기입

○ 출입자 신원 확인 철저(특히 외국인의 체류기간 등)

- 출입자 보호구역 출입통제

2. 중장비 출입

○ 해당 중장비의 보험 및 검사 유효기간 경과 여부 확인

- 유효기간 경과 중장비 결재 반송

○ 출입자(해당 중장비 운전)와 중장비 출입기간 일치. 끝.

		총무팀장
수신자

과장	정창석	차장	김영근	팀장	김옥환

시행			삼경(총)-29593 (2012.06.13)						접수
우	638-932			경남 고성군 하이면 하이로 1						/	http://www.kosep.co.kr/
전화		0830-2156			FAX	050-5027-1407	/	jcs881@kosep.co.kr/				/	전체공개

[부록 12] 방문고객 관리시스템

홈페이지 좌측 상단  결재 → 작성 → 문서작성 → 신청서식 → 출입신청서

[부록 13] 유해위험 기계․기구

산업안전보건법 시행령 [별표 7] <개정 2012.1.26>

유해ㆍ위험 방지를 위하여 방호조치가 필요한 기계ㆍ기구등 (제27조제1항 관련)

1. 예초기 - 날접촉 예방장치

2. 원심기 - 회전체 접촉 예방장치

3. 공기압축기 - 압력방출장치

4. 금속절단기 - 날접촉 예방장치

5. 지게차 - 헤드 가드, 백레스트

6. 포장기계(진공포장기, 랩핑기로 한정한다) - 구동부 방호 연동장치

위 방호조치외 공통사항은 다음과 같다.

1. 작동 부분의 돌기부분은 묻힘형으로 하거나 덮개를 부착할 것

2. 동력전달부분 및 속도조절부분에는 덮개를 부착하거나 방호망을 설치할 것

3. 회전기계의 물림점(롤러·기어 등)에는 덮개 또는 울을 설치할 것

산업안전보건법 시행령 [별표 8] <개정 2010.7.12>
유해ㆍ위험 방지를 위하여 필요한 조치를 하여야 할 기계ㆍ기구ㆍ설비 및 건축물 등 (제27조제2항 관련)
1. 사무실 및 공장용 건축물 2. 이동식 크레인 3. 타워크레인 4. 불도저 5. 모터 그레이더 6. 로더 7. 스크레이퍼 8. 스크레이퍼 도저 9. 파워 셔블 10. 드래그라인 11. 클램셀 12. 버킷굴삭기	12. 버킷굴삭기 13. 트렌치 14. 항타기 15. 항발기 16. 어스드릴 17. 천공기 18. 어스오거 19. 페이퍼드레인머신 20. 리프트 21. 지게차 22. 롤러기 23. 콘크리트 펌프 24. 그 밖에 산업재해보상보험및예방심의위원회 심의를 거쳐 고용노동부장관이 정하여 고시하는 기계, 기구, 설비 및 건축물 등

KOEN 안전관리 계약특수조건

2017. 05. 16 개정

제1조(목적)

이 안전관리 계약특수조건은 한국남동발전(이하 ‘당사’라 한다)과 계약상대자가 체결하는 공사(설치조건부 구매 포함)․용역계약에 있어 계약일반조건 외에 산업재해예방을 위한 안전준수 의무 등 안전관리를 위한 내용을 특별히 규정함을 목적으로 한다.

제2조(정의)

① ‘산업재해’라 함은 계약상대자가 공사․용역업무 수행에 있어 관계되는 건설물·설비·원재료·가스·증기·분진 등에 의하거나 작업 또는 그 밖의 업무로 인하여 현장 근로자 또는 공사․용역업무 참여자 및 기타 제3자가 사망 또는 부상하거나 질병에 걸리는 것을 말한다.

② ‘안전개선요구서’라 함은 당사의 관리감독자 및 안전관리 종사자가 계약상대자 또는 소속 근로자가 수행하는 공사ㆍ용역의 업무수행에 있어 산업안전보건법령 및 당사 안전규정에 위배되는 행동, 불안전 설비 또는 유해․위험개소 등을 지적하는 서류를 말한다.

③ ‘중대재해’라 함은 산업재해 중 사망 등 피해 정도가 심한 것으로서, 산업안전보건법령으로 정하는 아래 각호의 재해를 말한다.

1. 사망자가 1인 이상 발생한 재해

2. 3개월 이상의 요양을 요하는 부상자가 동시에 2인 이상 발생한 재해

3. 부상자 또는 직업성질병자가 동시에 10명 이상 발생한 재해

제3조(안전준수 의무 등)

① 계약상대자는 공사․용역계약의 이행과 관련하여 산업안전보건법령과 당사에서 시행하는 산업재해 예방시책을 준수함으로써 사업장 근로자와 공중의 생명보전과 안전 및 보건을 유지․증진하도록 적극 노력하여야 하며, 이를 위하여 지속적으로 사업장 유해․위험요인에 대한 실태를 파악하고 이를 평가하여 관리․개선하는 등 필요한 조치를 하여야 한다.

KOEN 안전관리 계약특수조건

② 계약상대자는 산업안전보건법령(자격 등에 의한 취업 제한) 및 노동부고시 유해․위험작업의 취업 제한에 관한 규칙에서 정하는 작업의 경우 그 작업에 해당하는 자격․면허․경험 또는 기능을 가진 근로자에게 작업을 수행하게 하여야 한다.

③ 계약상대자는 공사ㆍ용역 수행에 따른 재해예방을 위해 당사가 요구하는 안전관리항목이 포함된 안전관리계획서를 작성하여 착공 전 공사감독부서에 제출하여 승인을 받은 후 당해 역무를 수행하여야 한다.

④ 계약상대자와 소속 근로자는 당사 자율안전서약서에 서명한 후 착공 전 공사감독부서에 제출하고, 산업재해예방을 위해 산업안전보건법령 및 당사 안전규정을 성실히 준수하여야 한다.

제4조(안전보건활동)

① 계약상대자는 공사ㆍ용역 착공 전 산업안전보건법령에 따른 위험성평가 또는 작업안전분석(JSA, Job Safety Analysis)을 시행하여 당사 공사감독원에게 제출하여야 하며, 작업 전 산업재해를 예방하기 위한 안전대책을 실시한 후 작업에 임하여야 한다.

1. 계약상대자가 시행하는 위험성평가 또는 작업안전분석 활동은 공사ㆍ용역 수행에 따른 전체 공정에 대한 유해․위험요인을 도출하고, 중대위험요인에 대해서는 감소대책을 수립, 시행하여야 한다.

2. 계약상대자는 화기작업, 밀폐공간작업, 정전작업, 굴착작업, 중장비작업, 방사선사용작업, 고소작업, 잠수작업의 8가지 안전허가대상 작업 및 기타 일반위험작업을 시행할 경우에는 당사의 안전작업허가 절차에 따라 작업을 수행하여야 한다.

3. 계약상대자는 건설기계(중장비), 이동용 전기기계ㆍ기구, 용접기/절단기 등 화기사용 장비류를 사용 전 산업안전보건 법령 또는 관련 법령 및 당사 안전규정에 따라 계약상대자의 안전관리자 또는 관리감독자에 의해 법적검사 유무 및 건전성 여부를 점검한 후 안전상 이상이 없는 제품만 사용하여야 한다.

② 계약상대자는 매일 작업시작 전과 작업종료 후에도 위험예지훈련(Tool Box Meeting)을 시행하고, 위험성평가표 또는 작업안전분석표를 활용하여 소속 근로자에에 당일 수행 작업 또는 공정에 대한 위험요인을 공지하고 위험요인에 대한 안전대책 등 제반 안전교육을 시행하여 산업재해 예방에 최선을 다하여야 한다.

③ 계약상대자는 공사ㆍ용역 수행 중 현장 정리정돈을 철저히 하여 산업재해, 환경재해 및 민원이 발생하지 않도록 안전하고 쾌적한 현장관리에 최선을 다하여야 한다.

④ 계약상대자는 산업재해 발생 또는 당사의 요구시 계약상대자의 산업재해 처리실적을 확인할 수 있는 산재관련기관(근로복지공단 등)에서 발행하는 「산재요양승인/반려여부 확인서」 및 「사업개시 사업장 현황」 등을 당사에 제출하여야 하며, 당사는 산업재해 처리실적을 확인한 후 산업재해에 해당할 경우 제8조 ~ 제10조에 의거 제재 조치할 수 있다.

제5조(산업안전보건관리비 사용 등)

① 계약상대자는 공사비에 계상된 산업안전보건관리비를 ｢산업안전보건법령｣ 및 건설업의 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준에 따라 현장근로자의 산업재해 및 건강장해 예방 등에 사용하여야 한다.

② 계약상대자는 산업안전보건관리비 사용내역서를 작성하여 당사 공사감독부서에 제출하고 확인을 받은 후 보존하여야 한다.

③ 계약상대자는 산업안전보건관리비를 산업재해 및 건강장해 예방 외 다른 목적으로 사용하여서는 안되며, 당사의 집행내역 확인 후 목적 외 사용분에 대한 감액조치요구에 성실히 따라야 한다.

제6조(산업재해보고 등)

① 계약상대자는 산업재해 발생시 재해자 구호를 최우선으로 시행한 후 발생 사실을 당사 공사감독부서에 즉시 보고하여야 한다. 특히, 매일 작업종료 후에는 당일 재해발생 여부를 반드시 파악하여야 한다.

② 계약상대자는 산업재해가 발생하였을 때에는 산업안전보건법령이 정하는 바에 따라 산업재해조사표를 작성하여 고용노동부에 제출하고 그 사실을 당사 공사감독부서 및 안전담당부서에 보고하여야 한다.

제7조(안전수칙위반자 제재)

① 당사는 산업안전보건법령 및 당사의 안전규정에 따라 준수사항을 위반한 근로자에게는 [서식 2]의 안전개선요구서를 발행할 수 있다.

② 계약상대자는 당사의 안전개선요구서를 받은 근로자가 발생하였을 경우에는 [별표 1]에 정한 바에 따라 주어지는 벌칙사항을 이행하여야 한다.

제8조(계약해지 등 제재사항)

① 계약상대자가 공사․용역계약의 이행과 관련하여 산업재해를 발생시킨 경우 당사는 산업재해를 발생시킨 유해․위험요인이 완전히 해소되었다고 인정할 때까지 계약상대자에게 당해 공사․용역 중지를 통보할 수 있다. 다만, 안전준수의무를 이행 하였음에도 발생한 불가항력적인 사고 또는 당해 공사․용역의 이행정도 등에 비추어 공사․용역의 목적을 달성하기가 어렵다고 인정되는 경우에는 적용하지 않는다.

② 계약상대자가 공사․용역계약의 이행과 관련하여 중대재해를 발생시킨 경우 당사는 당해 공사․용역계약을 해지할 수 있다. 다만, 안전준수의무를 이행 하였음에도 발생한 불가항력적인 사고 또는 당해 공사․용역의 이행정도 등에 비추어 공사․용역의 목적을 달성하기가 어렵다고 인정되는 경우에는 적용하지 않는다.

③ 당사는 위 1, 2항에 해당되는 사항 발견 시 [서식 1]의 계약상대자 제재사실 통보서를 징구하고 감독부서 및 해당회사에 통보한다.

④ 계약상대자는 제1항 내지 제2항의 규정에 의한 당사의 조치를 수용하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다.

제9조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)

① 계약상대자가 당사에서 발주한 공사․용역계약의 이행 중 중대재해를 발생시킨 경우 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령에 따라 입찰참가자격을 제한한다.

② 계약상대자는 제1항의 규정에 의한 당사의 조치를 수용할 경우 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않는다.

제10조(시공관리책임자 및 감리원 교체)

① 계약상대자가 공사․용역 이행 중 안전관리 소홀로 산업재해를 발생시킨 경우 당사는 계약상대자의 현장소장, 안전관리자 및 감리원의 교체를 요구할 수 있다. 다만, 안전준수의무를 이행하였음에도 발생한 불가항력적인 재해의 경우에는 적용하지 않는다.

② 계약상대자는 제1항의 규정에 의한 당사의 조치를 수용할 경우 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않는다.

제11조(안전보건 지원제도)

① 당사는 다음의 경우 계약상대자의 산업재해예방을 위해 「위험작업 일시중지제도(Safety Call)」를 운영하고 있다.

1. 산업재해가 발생할 급박한 위험이 있을 때 또는 중대재해가 발생하였을 때

2. 당사에서 해당 공사 또는 작업에 대한 안전보건정보를 제공하지 않았을 때

3. 당사에서 수행하여야 할 안전시설 설치가 이행되지 않았을 때

4. 계약상대자가 소속 근로자의 안전확보를 위한 안전시설을 설치하지 않거나 개인

보호구나 안전장구류를 지급하지 않은 상태에서 작업을 강요할 때

② 당사는 계약상대자 소속 근로자가 「위험작업 일시중지(Safety Call)」를 요청할때에는 사실여부를 확인한 후 당해 작업의 중지 지시, 위험요인 제거 등 필요한 조치를 취한다.

③ 계약상대자의 대표 또는 현장소장 등 관리감독자는 소속 근로자가「위험작업 일시중지(Safety Call)」를 사용하였을 때 불이익이 되는 지시나 조치 등을 하여서는 안된다.

④ 당사는 계약상대자의 공사ㆍ용역 이행과 관련하여 근로자 및 작업장 안전확보를 위하여 작업 전 안전점검표 등 관련 안전보건자료를 제공하며, 계약상대자가 요청 시 당사에서 보유중인 가스측정기 및 안전장구를 공사기간 동안 무상으로 임대하여 사용하게 할 수 있다.

제12조(기타)

① 계약당사자는 본 안전관리 계약특수조건에서 특별히 정한 것을 제외한 안전보건에 관한 주요사항은 산업안전보건법 등 관계법령에서 정하는 바에 따른다.

② 당사는 국가 및 당사 안전정책 변경에 따라 산업재해 예방을 위해 필요한 안전보건 사항의 이행을 권고 또는 요청할 수 있다.

③ 계약상대자는 산업안전보건법 및 당사 안전규정 외 각 사업장별 자율 운영중인 안전수칙을 준수하여야 하며, 위반한 근로자에 대해서는 사업장별로 자체 제정한 벌칙을 적용하여 제재할 수 있다.

[별표 1]

한국남동발전 안전수칙 위반자 벌칙사항(삼천포발전본부)

□ "1S OUT 제도" 시행

구분	위반사항	적용기준	조치내용
1S	고소작업 시 안전보호구 착용불량	○ 2M이상 고소 작업 시 안전대 미착용 및 안전고리 미체결	<1회 적발시> 현장퇴출
	음주	○ 혈중 알콜농도 0.03% ○ 행동 부자유,언어구사 불량 ※ 정문, 현장에서 음주측정기로 측정
	흡연 (흡연구역 이외 장소)	○ 흡연사실 적발 ○ 정황상 확인
	개인안전장구 미착용	○ 산업안전보건법 관련 기준 (안전모, 안전화, 보안경 등)
	안전관리자, 관리감독자 공사감독자 지시 불이행	○ 본부 안전관리 규정

2S	미등록된 공기구 사용	○ 안전검사필증 미부착 및 관리대장 미등록	<1회 적발시> 작업중지 및 시정지시 <2회 적발시> 현장퇴출
	용접작업 시 안전조치 불량	○ 소화기 미비치 ○ 불꽃비산방지조치 불량

☞ 퇴출 : 해당공사 전체 잔여기간

[서식 1]

계약상대자 제재사실 통보서

결재	공사감독부서
	차 장	부 장

○ 계약번호        :

○ 공사ㆍ용역명    :

○ 공사ㆍ용역기간  : 20   .   .     ~ 20   .    .    .

○ 시공회사명      :

(제재사실)

1. 발생일시 :        년    월    일  (    시     분경)

2. 공사장소 :

3. 위반내용 :

□ 관련규정 : 안전관리계약특수조건 제8조(계약해지 등 제재기준)의    항

4. 제재내용 (해당내용에 √하고 내용 기록)

□ 공사중지(중지기간 : 20   년   월   일  ~ 20   년     월    일)

□ 계약해지

상기 공사ㆍ용역을 이행함에 있어 위와 같은 사실이 있음을 확인하며

이에 서명 날인합니다.

20    년     월     일

시공회사 대  표  자    성  명 :           (인)

시공회사 관리감독자    성  명 :           (인)

※ 위반사실 적발경위 (간략히)

작 성 자 : 소 속                 성 명                    (인)

주) 계약담당부서는 계약해지 내용에 해당됨을 확인하며 제재조치를 시행한다.

※ 계약부서 담당자  :           (확인)

[서식 2]

발행번호 : (보관용) 안전개선 요구서 (Safety Corrective Action Request)
안전품질실(☎070-8898- )
감독부서			회 사 명
공 사 명			개선대상자
장 소			발행일시	20 . . .( ) :
발부절차 : 관찰 → 인지 → 동의 → 발부
1. 법규 및 절차 미준수 ▢ 안전관리계획서 미제출 작업 ▢ 밀폐공간 작업전 가스농도 미측정 ▢ 안전재해 발생 미보고		▢ 안전작업허가 미승인 작업 ▢ 사규 및 절차서 규정 위반 ▢ 기타( )
2. 중점관리 대상 ▢ 안전대 착용작업 규정위반 ▢ 안전장구/보호구 미착용 ▢ 개구부 방호조치 불량 ▢ 중장비 안전수칙 미준수 ▢ 화기사용작업 안전조치 미준수 ▢ 방폭지역 안전조치 위반		▢ 안전시설물 임의 탈거 또는 변경 ▢ 안전통로 미확보 또는 장애물 방치 ▢ 낙하물 위험방지 미조치 ▢ 용접기, 케이블 등 충전부 노출 ▢ 현장작업중 흡연, 음주 ▢ 기타( )
3. 소방․재난관리 ▢ 미허가 구역내 전열기 등 화기사용 ▢ 소방시설 훼손 또는 타목적 사용		▢ 소화설비(소화전 등)앞 적치물 방치 ▢ 위험물, 고압가스 관리규정 위반 ▢ 기타( )
4. 교통질서 위반 ▢ 사업장 내 규정속도 위반 ▢ 주차금지 구역 주차		▢ 화물차량 적재함 및 지게차(중장비) 편승 ▢ 기타( )
5. 환경관리 위반 ▢ 작업 후 정리정돈 불량 ▢ 폐수, 산업폐기물 무단 투기 및 방류		▢ 쓰레기 장기간 방치(2일 이상) ▢ 기타( )
상기 안전개선 필요사항에 대한 시정조치를 요구하오니 즉시 조치 후 일내에 결과를 제출하여 주시기 바랍니다. 발행자 : 안전품질실(또는 부서명) (인)
※ 개선요구 및 시정조치 절차 ○ 안전담당부서 : 개선대상자에게 현장 발부 후 사본은 감독부서로 통보 (출입제한 대상자는 보안담당부서로 사본 송부, 출입제한 조치 요청) ○ 공사감독부서 : 개선대상자 소속회사로 통보 후 부서장 또는 소속회사 주관 안전교육, 현장 보완 후 결과를 안전담당부서로 제출

[서식 3]

안전서약서(安全誓約書)

본인은 귀 사의                           공사를 수행함에 있어 산업

재해예방을 위하여 관련 법규 및 안전수칙을 철저히 준수할 것을 다음과

같이 서약합니다.

1. 나는 안전수칙 미준수로 인한 사고 발생 시 전적으로 본인 과실로 인정한다.

2. 나는 작업 시 적합한 개인 안전장구 또는 보호구를 항상 착용한다.

3. 나는 작업 전 유해·위험요인을 확인 제거 후 작업에 임한다.

4. 나는 감독부서 및 안전담당부서의 지시사항을 철저히 이행한다.

5. 나는 과련 법규 및 한국남동발전에서 규정한 안전규정을 준수한다.

6. 나는 사고발생 및 경미한 부상에도 현장대리인과 감독부서에 즉시 보고한다.

7. 나는 한국남동발전의 안전수칙 위반자 벌칙에 이의를 제기하지 않는다.

1S	고소작업 시 안전보호구 착용불량	○ 2M이상 고소 작업 시 안전대 미착용 및 안전고리 미체결
	음주	○ 혈중 알콜농도 0.03% 이상 ○ 행동 부자유,언어구사 불량 ※ 정문, 현장에서 음주측정기로 측정
	흡연 (흡연구역 이외 장소)	○ 흡연사실 적발 ○ 정황상 확인
	개인안전장구 미착용	○ 산업안전보건법 관련 기준 (안전모, 안전화, 보안경 등)
	안전관리자, 관리감독자, 공사감독자 지시불이행	○ 본부 안전관리 규정

2S	미등록된 공기구 사용	○ 안전검사필증 미부착 및 관리대장 미등록
	용접작업 시 안전조치 불량	○ 소화기 미비치 ○ 불꽃비산방지조치 불량

※ 1S 위반 시: 1회 적발 시 공사 전체잔여기간 현장퇴출

2S 위빈 시: 1회 적발 시 경고 및 시정조치, 2회 공사 전체잔여기간 현장퇴출

년      월       일

회 사 명 :
서 약 자 :	(인)

설비주관 부서장 :           (인)

한국남동발전(주) 삼천포발전본부 귀중

KOEN 안전관리 계약특수조건